原标题：常熟市总工会赋能职工与城市发展双向奔赴
携手共建“江南福地”新常熟
倘若将常熟的“十四五”发展历程比作一本书，那么在这本书中，既有地区生产总值、规上工业总产值双双突破3000亿元、5000亿元大关的恢弘篇章，也蕴含着服务人口迈过200万的细腻叙事。
作为一座从制造业沃土中成长起来的城市，常熟的发展动能深植于每一位产业工人与新业态从业者——这些城市肌体中最活跃的“细胞”。他们的获得感与创造力，直接定义着城市的未来。而将这宏大叙事与微观个体紧密相连、悉心织就发展图景的，正是常熟市总工会的温暖笔触与坚实作为。
岁寒情暖，春归有期。1月20日，常熟市总工会在市职工服务中心启动“工会常伴 贴心送暖”2026年送温暖活动，面向春节期间保供保运单位代表，以及环卫、城管、公安辅警等户外一线职工代表，将党和政府的关怀、工会组织的温暖精准送达职工心坎。此次活动既是对职工辛勤付出的崇高致敬，更是总工会践行“服务职工”宗旨的生动实践。
“常熟的高质量发展，迫切需要凝聚广大职工的智慧和力量。”常熟市人大常委会党组成员，市总工会主席、党组书记贺勇胜表示，市总工会将锚定“党政满意、职工满意”双满意目标，以“强引领、深产改、优服务、促改革”为主线，团结动员广大职工在高质量发展中勇当先锋，为加快建设“江南福地”新常熟注入强劲职工力量。
从“工”到“匠” 产改赋能职工成长
【一线工情】
整个1月，中交天和机械设备制造有限公司一级设计师郭素阳都在忙着调试盾构机智能化拼装系统，主要目的就是进一步压降人的参与程度。
盾构机被誉为“工程机械之王”，其核心施工环节是在掘进的同时，铺设起隧道“防护盾”——管片。这类管片重达十几吨、长宽均达五六米，安装精度要求极高，偏差不得超过3毫米。
“铺设管片可以理解为‘贴瓷砖’。”郭素阳解释，“以往全靠人工操作机器完成，4—5名工人需反复攀爬5层楼高的盾构机，凭肉眼紧盯定位，不仅耗时耗力，更考验实操经验。”
2016年，中交天和考察组赴日交流时，发现当地盾构机拼装已实现半自动化，遂将这一理念带回国内。2017年，公司正式立项研发更高难度的全自动智能拼装技术，同年毕业入职的郭素阳，主动加入项目组投身研发攻坚。
“研发最核心的难点，在于管片抓取的精准识别和拼装的毫米级对齐。”郭素阳坦言，隧道施工中设备振动、光污染、油渍干扰及温湿度波动，给传感测量和视觉处理带来极大挑战；而拼装对齐度则直接考验机械控制能力，需在保障精度的同时提升拼装效率。
针对这些痛点，郭素阳所在项目组反复攻关，先后研发出适应复杂环境的目标识别算法与多传感融合定位模型，实现拼装机毫米级定位；开发管片自适应路径规划算法，引导拼装机自动选择最优路径，大幅缩短定位时间。
目前，该智能化拼装系统已在南京和燕路过江隧道“振兴号”盾构机上成功应用。实践数据显示，系统识别率达99%，管片拼装精度控制在±3毫米，无管片破损、错台等问题，拼装效率较人工提升20%，操作人员从5人缩减至1人，实现“一键完成”全流程拼装，累计为公司创收超千万元。
2025年底，该科技成果通过行业专家鉴定，被认定为整体达到国际先进水平、部分技术实现国际领先；同年7月，其相关专利荣获江苏省职工优秀发明专利奖，成为苏州市入选该榜单的4项成果之一。
“目前系统的操作仍需要人工参与，我们的目标是，尽可能地减少人对系统的干预程度，最终实现系统交付至任意项目，均能保证稳定性始终如一。”郭素阳对眼前的3.5代系统，仍有很大的期许。
【工创实绩】
制造业是常熟的根基，产业工人是城市发展的“根须”，深化产业工人队伍建设改革，是为高质量发展筑牢人才支撑的关键。“十四五”期间，常熟市总工会始终坚持“培育劳模工匠、升级创新工作室、开展‘五小’创新、推进工匠助企、强化阵地赋能”的工作路径，引导广大职工投身技术革新与科技攻关，累计培育劳模(工匠)创新工作室85家，成立劳模(工匠)智库，开展技术攻关、技能培训等志愿服务400余次，收集职工“五小”创新成果超600项，引育产改重点企业160家，为地方高质量发展筑牢人才与创新根基。
【工会声音】
常熟市总工会副主席黄晓刚：
实体经济是常熟高质量发展的“压舱石”。下一步，市总工会将紧扣常熟“三主六新”产业定位，以制造业智能化、高端化、绿色化发展为导向，加快构建“培训+行业+职业资格认定”一体化工匠人才培育体系；立足企业科技创新主体地位，推动建立跨行业、跨企业创新工作室联盟，让劳模工匠的技能优势转化为企业创新发展的核心动能。
做优工会服务 传递暖心温度
【一线工情】
“2026年，我们的目标是冲刺80万人次服务量!”常熟市工人文化宫负责人陆国峰语气坚定。这份底气，源于一场亮眼的“逆袭”：2024年5月他接手时，文化宫当期服务量仅21万人次，当年底便攀升至60万人次；2025年全年服务量更是突破70万人次。
在陆国峰看来，服务量的持续增长，核心是职工群众对文化宫的认可与信赖，而这份认可，离不开阵地枢纽功能的激活和多元活动的深耕。
资源整合，是文化宫打破发展瓶颈、实现“破圈”发展的关键。2023年，常熟专项制定工人文化宫建设三年规划，全力推进市、镇、村三级工人文化宫建设。如今，三级服务体系已全面成型，涵盖1个市级主阵地、3个镇级文化宫和1个村级文化宫(红石村)，构建起上下联动、全域覆盖的职工服务网络。
“三级文化宫绝非等级之分，核心是延伸服务触角、拓宽服务半径。”陆国峰解释，市级文化宫服务范围有限，三级体系建设正是依托各级现有载体，承接市级优质服务下沉，让服务精准触达基层、直达职工。
依托三级阵地，市工人文化宫跳出“单一活动场地”的传统思维，打造资源聚合枢纽，精准对接各类协会与职工需求。“很多协会有活动意愿，却受限于场地、资金；我们有阵地优势和公益属性，双方联动实现双赢。”陆国峰积极联动社会资源，让文化宫从“物理空间”升级为“服务平台”，为服务扩容升级筑牢基础。
科普活动的“出圈”，成为文化宫转型的亮点。与苏州市科普促进会合作举办的两场特色展览反响热烈：天文摄影展专为青少年打造，160个现场讲座名额一抢而空，活动特别邀请南京大学教授携带4台天文望远镜开展实地观测指导；野生植物展吸引大批职工驻足，100多幅作品陈列于职工书屋外。“甚至有外企职工特意赶来观展。”陆国峰言语间满是自豪，“锡剧《玉蜻蜓》等特色演出也备受青睐，剧场门票一经上线便一夜抢空。”
活动创新与硬件升级同步发力。2025年初，可容纳336人的五一剧场建成投用，每周有三四天都有各类活动开展；室外篮球场、室内游泳馆、羽毛球馆等运动场地，精准匹配职工健身需求；职工书屋、休闲咖啡厅为职工提供舒适休憩空间。
今年，常熟市工人文化宫劳模工匠馆、职工心理健康服务中心及辛庄镇工人文化宫将陆续启用。陆国峰表示，将进一步深化三级联动机制，推动适宜活动下沉基层、扎根基层，强化对各级文化宫的业务指导，让工会服务覆盖更多职工群众。
【工创实绩】
阵地是服务的“骨架”，服务是阵地的“血肉”。常熟市系统谋划、稳步推进以市级工人文化宫为核心的市、镇、村三级阵地体系建设，其中常熟市工人文化宫建设项目获评江苏省、常熟市为民办实事项目，荣获苏州市委、市政府“民心工程”称号。
自2023年底投用以来，常熟市工人文化宫持续完善功能布局，新设党群服务中心、投用科技馆，新增共享食堂、咖啡馆等商业配套，在公共空间增设休息座椅、智能共享储物柜等便民设施。同时，广泛开展“常工乐学”才艺培训、“职工家庭日”亲子活动、“工惠日”普惠活动，镇村两级文化宫累计开展各类活动150场，让职工服务更精准、更贴心。
【工会声音】
常熟市总工会副主席杨晨：
“十五五”期间，常熟市总工会将全面建成市镇村三级工人文化宫实体阵地，推动全市工人文化宫联盟高效运转，打造具有较高知名度的文体服务品牌，扩大普惠服务覆盖面。同时，充分发挥市职工心理健康服务中心作用，培育专业心理健康志愿服务团队，推动基础心理服务项目常态化开展，为职工构建全方位的心理健康“防护网”。
保障职工权益 筑牢幸福底线
【一线工情】
“干了20多年调解工作，反倒觉得越来越有挑战了!”在常熟市总工会新就业形态劳动者权益联合调处中心，拥有专属工作室的殷雪忠感慨道。这位退休后被返聘的“快手”调解员，2025年经手案件上千件，成功在开庭前调解结案146件。
2025年12月15日，李静(化名)的劳动纠纷案件距开庭仅剩20余天，殷雪忠仅用三四天便厘清案情，于12月19日促成双方签订调解协议，提前化解矛盾。“最长的案子要跟进两个多月，短则三四天，微信成了重要沟通桥梁。”殷雪忠的微信好友列表中，绝大多数都是案件当事人。
近两年，他的好友列表里多了不少“00后”新面孔——大多是新就业形态劳动者。“这类职工的劳动关系更灵活多样，确认难度大幅增加，给调解工作带来了新挑战。”殷雪忠说。
此前，他曾接手一起平台主播劳动纠纷：主播小李(化名)受雇于某传媒公司，双方未签订劳动合同、未缴纳社保，无固定工作场所，工资按小时结算。后来，公司以业绩不佳、退货率高为由拖欠工资，小李申请调解，要求确认劳动关系、追回拖欠工资及相关补偿。
“该案核心是劳动关系确认，不仅证据薄弱，公司还因经营困难不愿让步。”殷雪忠耐心释法明理：一方面引导小李在保障核心工资权益的基础上，对经济补偿适当让步；另一方面劝说公司依法确认劳动关系，足额支付拖欠工资。最终，双方达成一致，纠纷圆满化解。
殷雪忠接手案件很快便能厘清复杂劳动关系、找准争议焦点，结合双方需求提出差异化调解方案，大幅提升调解质效。多年实践中，他总结出“熟稔法规、精准研判、筑牢信任”三大秘诀，始终在法律框架内寻求双方利益平衡点，以真诚沟通让当事人心服口服。
有一次，职工阿伟(化名)在某机动车驾驶培训公司工作两个多月后被辞退，认为单位系违法解除劳动关系，要求支付5000元补偿。殷雪忠多方协调，促成双方达成一致。不料，阿伟妻子得知后反悔，要求赔偿1万元，还拨打12345投诉殷雪忠调解不公、服务态度差。
面对质疑，殷雪忠毫不气馁，耐心向阿伟解释：“按法律规定，你能获得的补偿远不足5000元，这个数额已是我尽力争取的结果。我全程依法调解，未收取任何一方好处。”最终，阿伟夫妇达成共识，接受了调解方案。
殷雪忠所在的劳动争议联合调解工作站于2025年设立。“趁身体还好，作为共产党员，能为群众排忧解难、为社会出份力，心里就踏实。”他坦言，重返调解一线，不为金钱，只为发挥余热、守护职工权益。
【工创实绩】
无论是传统劳动者，还是新就业形态劳动者，常熟不仅为其提供就业岗位、增加收入等有形福祉，更全力守护其尊严与归属等无形福祉。过去五年，常熟市总工会牵头成立职工权益保障与劳动争议联合调处工作站，累计调解案件270起，为职工追回权益金额663.03万元，该工作入选全总重点工作创新案例；规上建会企业职代会建制率超85%，职工互助保障参保人数超23万人次，累计理赔547万元。
【工会声音】
常熟市总工会副主席龚春霞：
让劳动者更有尊严地劳动，本质上是用完善的制度与良好的环境“投资于人”。下一步，常熟将进一步完善工会牵头、多部门参与的“一盘棋”联调模式，推动调解站点向镇区、大中型企业、行业协会延伸，探索建立新业态领域专属调解组织，构建体系化、专业化、智能化、精准化的劳动争议化解新格局。同时，重点完善新就业形态领域劳动风险防范预警机制，实现劳动领域风险第一时间掌握、第一时间反馈、第一时间介入，切实守护好每一位劳动者的合法权益。
