当AI成为最可靠的“合伙人”，一个人也能掀起创业浪潮。4月15日，杭州市市场监督管理局印发《支持一人公司OPC创新创业发展的若干举措》，围绕优化注册登记、行政指导、知识产权保护、信用赋能、执法监管等五大方面，推出12项支持举措。该文件系杭州市直部门及全省市场监管系统中首份支持OPC发展的行政规范性文件，为“轻资产、少雇员、重智力”的新型创业形态量身定制了全周期政策包。
所谓OPC(One Person Company，一人公司)，主要指在人工智能技术的协同支持下，自然人或小规模团队能够独立高效完成从创意、研发到营销、交付等全链路业务闭环的新型创业模式，组织形式包括但不限于公司、个人独资企业、个体工商户。随着大模型等AI工具的快速普及，这种“单人+AI”的创业形态正在杭州加速涌现——余杭良渚“数栖湾”AI+产业社区自2025年9月开园至今，已收到900余份“一人公司”设立申请，项目涵盖“AI+教育”“AI+短剧”“AI+健康”等多个领域；上城区“中国数谷·未来数智港”已收到OPC入孵申请或咨询超1600份，88个项目进入孵化环节。
“新政”的首要着力点，是让创业门槛更低。针对OPC创业者往往不需要实体办公室的特点，杭州创新推行“工位注册”与“一址多照”，一张桌子、一台电脑就能开公司，办理营业执照时可简化甚至免收住所材料。创业者登录“浙里办”企业开办专区，即可享受AI智能推荐填报、全程无纸化、半天办结服务，首套公章刻制与电子营业执照全免费并邮寄到家。
对于OPC创业者普遍面临的技术出身却不熟悉行政事务、合规经营能力弱的痛点，政策提供了“陪伴式”成长服务。市市场监管局将为OPC量身定制“入市陪伴手册”，覆盖反不正当竞争、知识产权等关键领域，对合规经营、标准适用等事项实行“提前介入、全程指导、跟踪帮扶”，将政务服务从“事后监管”转向“事前陪伴”。
知识产权保护方面，依托“无疏”平台免费提供商业秘密区块链固证服务；在全国率先试点数据知识产权、产权、资产“三证齐发”，登记周期由90天压缩至30天，并拓宽增信融资、跨境许可等7种变现路径。同步开辟专利审查绿色通道，符合条件的OPC可享受优先审查政策。
针对融资难、担保弱的核心痛点，杭州建立了OPC专属“信用账户”，生成“经营主体+关联个人”双维信用报告，打通银企数据壁垒，让“信用当钱用”。依法降低新设立OPC的“双随机、一公开”抽查比重，对信用良好的OPC“无事不扰”，并支持企业依法短暂“休眠”。
在监管创新方面，杭州在OPC集聚区探索“沙盒监管”，对纳入观察期的OPC给予1至3年成长空间，以行政指导、风险提示替代硬性处罚。同时强化公平竞争审查联动机制，严禁将办公面积、人员规模、注册资本等设为准入或奖补门槛，支持OPC平等参与AI场景应用与标准制定。
在全市层面的系统性政策之外，杭州各区也已形成差异化支撑格局。上城区推出全省首个区级OPC专项政策，每年安排专项资金1亿元，提供最长三年低成本工位、10亿元专项基金等全周期支持，并面向OPC专题发布了39个场景机会，已有近10个被OPC成功揭榜。滨江区发放1亿元“Token券”，以“免申即享”模式直击OPC算力成本高的痛点。良渚新城发布数栖OPC创业全要素护航包，经评审认定的优质OPC项目最高可享300平方米、为期3年的免租空间。临平区才立方OPC社区向全球发出招募令，入驻团队可享3年内最高100平方米租金全免，公共办公区工位低至125元/月。仓前街道A3OPC国际社区已发出首批15本OPC营业执照，涵盖AI康养、智能投研、知识服务等领域。
在省级层面，由浙江省经信厅指导的浙江OPC创新生态服务联合体近日正式成立，首批成员单位39家，正在编制人工智能OPC系列团体标准，推动OPC创业从“单点探索”迈向“系统推进”。
从“一张桌子开公司”到“信用变资本”，杭州以12项举措精准回应OPC在空间、资金、能力、信心上的四大痛点。从市级的全链路政策包到各区的差异化支撑，再到省级的资源整合与标准引领，浙江正加速形成“一人创业、万人托举”的OPC创新生态，为争创全国人工智能创新发展第一城注入澎湃动能。
