国庆佳节，大街小巷国旗飘扬，万家灯火温暖如常。灯火可亲处，自有负重前行的人。当人们流连于热闹喧嚣的景区、穿行在人潮如织的街道时，无数基层工作者正默默坚守在岗位上。河堤边的巡查身影，网格中的入户脚步，值班室里彻夜不熄的灯，都是这个节日最动人的注脚。万家安宁，从来不是理所当然，而是由无数基层“小我”的坚守托举而成。读懂这份坚守，便读懂了强国伟业与基层“小我”的关系。
强国伟业是顶层方向，基层“小我”是落地支点。国家治理的宏大叙事，最终都要落到一个个网格、一段段河道、一户户群众家中。今年汛期，江苏常熟殷维峰跃入两米深河水中徒手清障，无锡社区工作人员张磊在齐胸积水中蹚入桃田保住300亩果园，淮安于和社区干部三天三夜扎在泥泞田埂挽回近百万元损失。没有基层“小我”在具体场景中的临机决断，再完善的预案也只是纸面文章;没有强国伟业的方向指引，基层“小我”的奋斗也容易迷失在琐碎事务中。让方向落地，需要的是基层干部“见事早、行动快”的敏锐，也需要上级“不包办、多撑腰”的放手。
肯定担当的同时，更须正视难题。基层工作事务千头万绪，长期存在权责不对等的困境。部分工作只向下压担子、交任务，却没有同步下放权限、配套资源;上级部门有时机械下达指标，缺少对基层实际情况的考量，各类报表、材料挤占干部下沉一线的时间。一方面，政策条文具有统一刚性，但各村、社区情况千差万别，需要熟悉乡土民情的“在地知识”灵活落实;另一方面，基层干部常常疲于应付台账材料，被动处置群众诉求，很难做到主动发现问题、靠前服务。遇到突发险情时，有的干部存在顾虑，担心先行先试出现失误被问责，干事放不开手脚。这些矛盾既制约基层治理效能提升，也是我们推进基层治理必须破解的考题。
强国伟业求效能，基层“小我”要赋能。针对基层治理的堵点难点，江苏各地持续探索改革路径。赋权赋能，理顺权责关系。无锡出台乡镇履职事项清单，机关干部下沉挂钩网格，就地化解积压矛盾;江阴依托数字化系统预警，严控会议发文，向形式主义亮剑。减负增效，重心回归为民服务。减负不是减责，松绑是推动干部从“被动接诉”转向“主动服务”。无锡梁溪区推行12345热线首接负责制，扭转社区兜底包揽的局面;镇江运用数字化手段实现“未诉先办”，在群众投诉前排查积水、树木倒伏隐患。健全容错机制，给一线干部干事底气。金湖县曾因短时间多次索要表格被通报，之后建立发文预审、总量管控制度，非紧急事项预留充足办理时间，尊重基层工作节奏。基层工作，必须清晰划清容错边界。信任要落到制度上，落到“发文预审”的拦截里，落到“容错清单”的明确里，落到“非紧急事项留足时间”的体谅里。让干部知道什么可以大胆探索、什么坚决不能触碰，放下思想包袱。
说到底，这一切的出发点和落脚点都是“人民”二字。从“枫桥经验”到小岗村红手印，从“千万工程”到各地的治理创新，许多重大改革的源头活水都在基层。强国伟业以人民为中心，基层“小我”以服务群众为本职，二者在“人民”这个根本点上高度统一。国家因千万个“小我”的托举而强大，“小我”因融入国家征程，平凡的日子便有了不平凡的分量。
基层强则国家强，基层安则天下安。愿每一份“小我”的努力，都在强国伟业的年轮里找到回响。
