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阜阳:让残疾人享有更高品质生活

  将符合条件的残疾人家庭或个人纳入最低生活保障或特困人员救助供养范围,实现零就业残疾人家庭动态清零,改造困难重度残疾人家庭无障碍设施、提高残疾儿童义务教育入学率、残疾人基本康复服务覆盖率和残疾人辅助器具适配率……近日,市政府印发实施《阜阳市“十四五”残疾人保障和发展规划》(以下简称《规划》),多措并举让残疾人享有更高品质生活。

  完善残疾人社会保障制度

  《规划》提出,“十四五”期间,我市继续完善残疾人社会保障体系,对农村低收入残疾人实施常态化监测,分层分类及时纳入帮扶救助范围。强化残疾人社会救助保障,将符合条件的残疾人家庭或个人纳入最低生活保障或特困人员救助供养范围。

  《规划》指出,进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。落实低收入残疾人家庭生活用水、电、燃气费用优惠和补贴政策。落实残疾人免费乘坐市内公共交通工具、公共文化体育设施对残疾人免费或优惠开放等政策。

  优先解决低收入残疾人家庭住房安全问题。支持符合条件的农村低收入残疾人家庭实施危房改造,对符合条件的城镇残疾人家庭优先配租公租房,并统筹考虑无障碍设施设备配置,不断改善残疾人居住条件。

  探索重度残疾人家庭照护喘息式服务机制,为其家属提供照护知识与康复技能培训、心理健康咨询和干预等支持性服务。

  促进残疾人就业创业

  残疾人就业是保障残疾人平等参与社会生活、共享幸福美好生活的基础。

  《规划》提到,我市将完善残疾人就业法规政策,强化落实残疾人就业创业扶持政策,对辅助性就业机构和公益性岗位安排残疾人就业的用人单位按实际安排人数给予补贴,对残疾人职业技能人才和超比例安排残疾人就业的用人单位等给予奖励。加强残疾人就业促进政策与社会保障政策的衔接,确保就业残疾人享有收入扣减、个税减免等政策。

  拓展残疾人多元化就业渠道。督促各类用人单位依法实施按比例安排残疾人就业,扩大公益性岗位供给,落实残疾人集中就业单位税费优惠、政府优先采购等扶持政策,鼓励视力残疾人自主兴办或联合开设盲人按摩机构,拓宽盲人在文化艺术、心理卫生和互联网服务等领域就业渠道。同时,扶持残疾人亲属就业创业,实现零就业残疾人家庭动态清零。推进基本公共服务均等化

  《规划》提出,要全面推进残疾人家庭医生签约服务,支持保障签约医生为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等个性化服务。完善以市政府残工委统筹,卫生健康、发展改革、住建、交通安全、残联等多部门联动的残疾预防工作机制,针对各阶段、不同人群主要致残因素采取综合干预措施。加强出生缺陷综合防治,构建覆盖城乡居民,涵盖婚前、孕前、孕期、新生儿期和儿童期各阶段的出生缺陷防治体系,预防和减少出生缺陷、发育障碍致残。

  康复是残疾人过上有尊严生活的基石。《规划》提出,完善残疾人基本康复服务目录,继续实施精准康复服务行动,加快发展康复辅助器具服务,增强优质康复辅助器具供给能力,满足残疾人基本康复服务需求,到2025年残疾人基本康复服务覆盖率达到90%,残疾人辅助器具适配率达到90%。

  教育是残疾人实现美好生活的战略性支撑。《规划》提出,要健全残疾人教育体系。加强特殊教育学校标准化、校园环境无障碍和特殊教育资源中心建设,推动残疾人普通教育、职业教育、康复服务与特殊教育进一步深度融合。巩固残疾儿童九年义务教育,开展适龄残疾儿童教育需求评估,落实“一人一案”分类安置,力争到2025年残疾儿童义务教育入学率达到97%。

  打造“无障碍”社会环境

  无障碍设施反映着一座城市的内在品质和文明风貌。《规划》提出,将提升无障碍设施建设管理水平,加强与残疾人生活密切相关的城市道路、公共交通、社区服务设施、公共服务设施和残疾人服务设施、残疾人集中就业单位等地的无障碍建设和改造,开展无障碍县(市、区)、镇、村创建工作。

  《规划》还指出,将信息无障碍作为数字社会、数字政府、智慧城市建设的重要组成部分。推广便利普惠的电信服务,加快普及互联网网站、移动互联网应用程序和自助公共服务设备无障碍。在公共服务行业推广国家通用手语和通用盲文。公共服务机构、公共交通工具和公共场所提供语音和文字提示等无障碍信息交流服务。

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