新生儿出生、教育入学、办理退休、开办企业、社会保险参保……去年以来，我市持续深化“高效办成一件事”改革，优化政务服务、提升行政效能，一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事，实现了从“多部门来回跑”到“高效办成一件事”。
截至目前，我市已经上线的20个“一件事”，群众和企业办事跑动次数由平均8.47次减少到最多跑一次甚至零跑动，办理时限由平均34.75天压缩到9.83天，提交材料由平均26份减少到8.3份，让便民利企更加可感可及。
揭榜挂帅，推进“一件事”落地
抢先抓早、先谋快动。2023年1月份，市政府在全省率先出台《打造政务服务升级版工作方案》，打造了法人“五即”（“准入即专营”“准营即服务”“变更即通告”“拿地即开工”“验收即发证”）、个人“五省心”（“出生省心”“入学省心”“参保省心”“退休省心”“身后省心”）等10个一件事一次办应用场景，实现数字赋能“快捷办”、网格融合“就近办”、高效暖心“随时办”、个性需求“上门办”，为“高效办成一件事”业务流程深度优化奠定了坚实业务基础。
去年以来，我市认真贯彻落实党中央国务院决策部署及省委省政府工作要求，坚持改革引领和数字赋能双轮驱动，扎实推进“高效办成一件事”，积极“揭榜挂帅”，承接了教育入学、退休、身后、社会保险参保等4项“高效办成一件事”全省集中攻关和创新示范任务，现已全部完成第一批国家部署的13个“一件事”及省拓展的7个“一件事”上线落地，正全力推进第二批国家部署的8个“一件事”及省拓展的2个“一件事”落地，推动政务服务效能持续提升。
数字赋能，一揽子事集成办
“以前办理退休，要准备纸质材料，要跑好几个部门，来回好几趟，现在花几分钟时间就可以一次办好，很方便。”1月3日，市民张先生在市政务服务中心人社综合窗口申请办理退休“一件事”，一次提交，集成办理了户籍信息确认、犯罪信息确认、企业职工正常退休、离退休提取公积金4个事项。
作为高效办成退休“一件事”全省集中攻关和创新示范城市，为整合资源力量，加强部门衔接，我市组建了人社、数据资源、公安、医保、卫健、公积金等多部门参与的工作专班，建立权责清晰、统筹高效的联办机制。市人社部门主动作为，破解退休办理链条长、耗时多、材料重复提交的难题，牵头整合申报材料、重塑业务流程、加强数据共享、缩减办理时限，将养老保险待遇申领、医疗保险在职转退休、住房公积金提取、城镇职工独生子女一次性奖励等整合为“退休一件事”。企业、群众只需登录安徽政务服务网或前往人社综合窗口填写一张申请表，选择需要联办的事项，即可一次办理多项退休业务，大大缩短了办理时限，实现退休业务办理线上全程网办、线下最多跑一次。
“一次都不用跑，在手机上就把宝宝出生的相关手续全部办好了。”得益于我市推出的新生儿出生“一件事”，1月6日，市民潘女士通过皖事通APP，一次性就办好了孩子的出生医学证明、户口登记、医保参保等事项，直呼“太方便了！”
为更好地服务企业和群众，确保“高效办成一件事”由“能办”向“好办、快办”转变，我市依托一体化平台开展数据工程，压实共享责任，初步完成市级及以下自建系统数据归集，形成较为完善的人口法人库和电子证照库，为跨部门业务协同提供了坚实的数据支撑。由市民政部门牵头的身后“一件事”，家属只需在“皖事通办”平台上提交一次申请，就可以完成死亡证明、户口注销、社保结算等多个事项，有效避免群众反复跑9次，减少提交材料28件次，做到了“伤心事暖心办”。市住建部门在全省率先打通工改“水电气网报装业务”系统与省政务服务中枢对接，并顺利实现全省首例个人“水电气网联合报装一件事”一次办结，跑动次数由5次减少至最多跑1次，提交材料由5份减少至1份，办理耗时由15天减少至6.5天。市交通运输部门实施“开办运输企业一件事”改革，打造“1+N”集成办理模式，实现一次申报，同步办理道路货物经营许可证和多张运输证，跑动次数由2次减少至0次，提交材料由12份减少至1份，办理耗时由20天减少至3天。
随着“一件事”改革的不断推进，我市政务服务模式也向着更加便捷、智能、高效的方向发展。
创新举措，便民利企更暖心
值得一提的是，在落细落实“规定动作”的基础上，我市结合实际，积极谋划“自选动作”，探索“特色动作”，推动线上线下融合发展，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。针对缴费人办理社医保业务跑不同窗口，分别取号、排队，耗时较长的问题，我市推出社医保缴费“一件事”，整合税务、人社、医保等部门设置“一窗联办”窗口，从“多地跑”变成“只进一门”办，增强了缴费人办事体验感，目前已累计办理联办业务10139笔。
民之所盼，政之所向。我市聚焦民生需求，不断拓展“一件事”集成化服务场景，推出了一批具有黄山特色的“一件事”服务。如，以前群众办理购房退税要跑5家单位、重复提交20余份资料，推行购房补贴申领“一件事”后，设立购房退税服务专窗，将住建、财政、卫健、税务、人社等5家部门业务集中整合，推行“一窗受理、集成服务”模式，只需要跑1个窗口、填写1份表格即可办理，截至目前共办理10090件，发放资金7951.64万元。医药比价“一件事”，覆盖全市定点零售药店的所有西药和中成药，实现药品价格一键查询、一键比价，药店位置一键导航，让群众购药省钱又省心。教育缴费“一件事”，创新套餐模式，按照需求生成个性化费用清单，同时，打通安徽省公共支付平台，实现各项学校费用“一键缴纳”。
从“多次跑”到“高效办”，“高效办成一件事”将实事办到了群众心坎上。
深化改革，政务服务提质效
开设“办不成事”反映窗口，专人专窗提供兜底性服务；设置“企呼我应”洽谈区，探索“政务服务+”；通过窗口模块化改革，提供并联服务，避免群众来回跑；推出“假日办”工作机制，解决群众“上班没空办、下班没处办”的难题……想群众之所想，急群众之所急，我市政务服务的温度在不断提升。
“高效办成一件事”是改革所向、发展所需、民心所盼，也是一项系统工程，需要加强渠道建设，深化模式创新，强化数字赋能，着力提升政务服务效能。“下一步，我们将以‘数字黄山’建设为核心，全力推进‘高效办成一件事’揭榜挂帅和复制推广；创新特色政务服务‘一件事’，立足黄山特色产业，深挖文化旅游、基层治理、人才招引等方面政务服务需求，打造开办民宿、文艺演出、人才引进、个人创业等‘一件事’及社区‘一网统管’场景；推动政务数据共享，赋能更多‘高效办成一件事’。”市数据资源局主要负责同志表示，新的一年，将持续深化改革创新，为企业和群众提供更加高效、便捷、暖心的政务服务，努力让“高效办成一件事”成为我市政务服务的一张亮丽名片。
