社会组织是政府沟通市场、社会的重要桥梁和纽带，是承接政府转移职能的主体之一。为进一步规范社会组织承接政府转移职能和购买服务工作，铜陵市于近日研究出台了《社会组织具备承接政府职能转移和购买服务资质认定及目录编制管理办法(试行)》，正式启动首批社会组织承接政府职能转移和购买服务资质认定工作。这在全省是首次开展。
根据该办法，社会组织登记管理机关将按照“分级审批、分期编制、动态管理、公正公开”的原则，开展社会组织承接政府职能转移和购买服务资质认定工作。凡依法登记注册，具有独立承担民事责任的能力，具有健全的法人治理结构、完善的内部管理制度、执行《民间非营利组织会计制度》，依法缴纳税收，有符合要求的固定办公场所、合法稳定的收入来源和专职工作人员，具备提供社会服务所必须的设备、专业技术、专业人员等相关条件，在参与政府购买服务项目前两年年检合格的社会组织均可申报资质认定。成立时间不足而未能参加最近两个年度年检的，自成立以来依法按章办社、运行成效明显且社会信誉良好的社会组织也可以参与申报。
社会组织目录实行动态管理。市民政局将定期发布新增具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织名单目录，同时发布因违法违规行为或不能有效履行职责而被取消资质的社会组织名单目录。各级政府部门在选择承接转移职能和购买服务的社会组织时，将在民政部门公布的具备资质的社会组织名单目录中择优选取。未列入具备资质的社会组织名单目录的社会组织，不能承接政府转移职能和购买服务。(查淑华汪伟)
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