8月20日,上海市财政局召开2026年预算编制工作布置会。会议深入贯彻党的二十届三中全会关于深化财税体制改革的决策部署,认真落实市委、市政府工作要求,部署推进2026年部门预算编制目标任务。市财政局党组书记、局长王蔚静同志出席会议并讲话。
会议指出,今年以来,国际环境依然复杂严峻,不确定不稳定难预料因素增多,经济持续回升向好基础仍需巩固,财政收入稳增长压力加大。从我市来看,在市委、市政府的坚强领导下,全市财政收入努力实现正增长;但各领域财政资金需求旺盛,财政收支矛盾进一步加剧,预计明年以及未来一段时间财政收支将持续处于紧平衡状态。
会议要求,各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握国家和本市对财政预算编制工作的部署要求。2026年预算编制,要在“紧”“统”“改”“管”上下功夫,推动编制工作规范、科学、高效。一是突出“紧”字当头,落实过紧日子要求。坚持有保有压、优化结构,结合学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,将党政机关过紧日子作为常态,严控一般性支出,将节约下来的财政资金优先用于保障重大战略任务和基本民生等重点领域,将财政资源用在发展紧要处、民生急需上。二是突出“统”字为要,强化资产资源统筹配置。加强财政资源和预算统筹,更大力度争取中央资金,加强中央资金和本市财力、财政拨款和非财拨款、当年资金和结余资金等统筹;积极盘活存量资产,节约高效配置国有资产,真正将宝贵的财政资金用在“刀刃”上。三是突出“改”字发力,做实零基预算。将零基预算理念全面引入部门预算管理,全面清理规范项目设置,建立预算分类保障机制,切实做到实事求是、有增有减、讲求绩效,真正将财政资金用出质量、用出效能。四是突出“管”字托底,强化财政管理监督。持续推进成本预算绩效管理,规范购买服务管理,加强预算执行常态化监管,强化财会监督,做好预算信息公开,严格落实预算管理各项要求,提升部门预算管理水平。
会议强调,各部门要将思想和行动统一到市委、市政府部署要求上来,加强组织领导,准确把握编制要求,紧扣时间节点,结合本部门年度及长远发展目标和工作重点,高质量完成2026年预算编制工作,全力保障上海深化推进“五个中心”建设发展大局。




