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滁州去年和今年一季度经济社会发展综述

  回望2022年,“滁州答卷”令人振奋——滁州市实现生产总值3610亿元,同比增长5.5%,经济总量稳坐“安徽第三城”,增速全省第一。除此之外,固定资产投资、社会消费品零售总额增速均居全省第一。在全省季度“赛马”评议中,经济运行连续四个季度全省第一,营商环境连续三个季度全省第一、年度总评全省第一。发展考核连续4年居全省前2名,党建考核连续4年居全省第一。今年以来,全市上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实党的二十大和全国两会精神,全力拼经济促发展,1至2月,全市一般公共预算收入居全省第3位;限上消费品零售额增速居全省第1位,固定资产投资增速居全省第2位。

  从春天启程,奋斗的号角,震动千年亭城,响彻皖东大地;向未来出发,奋进的足迹,镌刻光辉历史,书写崭新篇章……

  从“开门红”迈向“季季红”到拼出“满堂红”,干就干最好、当就当先进、争就争第一的滁州,以实干、实绩、实效交出一份出新、出彩、出众的高分答卷。

  你若盛开,清风自来。今年2月6日至7日,六安市党政代表团花了整整两天深入滁州多个县(市、区)实地考察,随后,《皖西日报》在头版头条刊文《抓住根本学滁州 全力以赴拼经济》的重头稿件,“滁州”的名字被写进市委机关报头版头条的标题。2月28日,宿州市党政代表团来滁考察学习滁州在“双招双引”、产业转型升级、优化营商环境、推进长三角一体化发展等方面的经验做法。

  你若精彩,为你喝彩。如今的滁州,不仅成为省内兄弟市对标学习的标杆,也引来长三角城市的聚焦关注。去年11月28日,《镇江日报》发文《同样是后花园,滁州为什么比别人跑得快?》披露:过去十来年进步最快的中国城市是哪个?谁都想不到,是名不见经传的安徽小城滁州;文章感叹:曾经的滁州,是“环滁皆山也”;今日的滁州,是“环滁皆产业”。“聊时局”公众号今年2月8日《要向滁州学习什么?》一文深度分析总结了滁州高质量发展的三条经验:向深度“融长”要势能,向产业创新要动能,向真抓实干要效能。

  ■聚焦产业链招大引强 以产业集聚夯实高质量发展“四梁八柱”

  省委书记韩俊强调,要深入实施创新驱动发展战略,立足自身资源禀赋,提升传统优势产业,培育壮大新兴产业,发展先进制造业,谋划推进一批牵动性、标志性的重大项目、重大工程,确保取得实质性、突破性成果。

  如今,在日趋激烈的区域竞争中,如何持续下好先手棋、掌握主动优势?滁州牢固树立“项目为王”理念,创新手法、步法、打法,顶格倾听、顶格协调、顶格推进,深入实施“双招双引”质量突破年、有效投资攻坚年行动,形成大抓招商、大上项目,才聚皖东、智汇滁州的生动局面。

  大招商才能招大商。市委、市政府主要负责同志坚持常态接待客商、每周轮流外出招商,每月一调度、每季一观摩,定期召开产业链链长会、企业家早餐会、双月座谈会。县(市、区)党政主要负责人每月外出招商不少于10天,园区主要负责人每月不少于15天。去年,全市新签约亿元以上项目478个,天合光能、亿晶光电、旭和光电等8个百亿元项目签约落地,在全省率先实现百亿项目县域全覆盖。今年一季度,全市新招引亿元项目161个、总投资近千亿元,其中80亿元以上项目4个;参加省集中开工项目数、总投资额、年度投资额分别居全省第2、第3、第3位,总投资100亿元的国轩电池等一批好项目开工建设。

  在千帆竞发、虎口夺食的区域竞争下,滁州在全省率先建立了光伏、半导体、汽车、新能源电池、医疗器械、智能家电、新型化工、食品等八大产业链链长制,实行“一套班子、一只基金、一个协会、一个研发平台”的模式,加快编制八大产业发展规划,创新开展“党建聚链 助企发展”行动,在全省率先建立八大产业链党委,围绕八大产业链不断补链壮链强链。目前,先进装备制造产业产值已超千亿元,今年光伏等产业产值有望突破千亿元。

  滁州将光伏产业摆在全市八大产业链“领军”位置。近年来,滁州抢抓“双碳”机遇,利用资源禀赋,已建立硅片、电池片、组件、光伏玻璃、边框、封装胶膜、焊带、背板等日趋完整的产业链,去年产值达873亿元,连续两年增长超100%,今年可望突破1500亿元。中国光伏行业年度大会连续两年在滁召开,一个“世界光伏之都”正势不可挡、横空出世。

  “只要企业定了干,一切手续政府办”,这是滁州市委、市政府对前来投资客商的郑重承诺。

  今年3月13日,在滁州市光伏产业链工作推进会上,投资超百亿的“年产18GW新型高效太阳能电池智慧工厂建设项目”负责人刘捷讲述自己的亲身经历并对滁州营商环境“深情告白”。他动情地说,自己亲眼见证一期项目从开工到投产用时140天、二期用时123天,“捷泰速度”“滁州速度”纪录不断被刷新。“这个奇迹背后,是市委、市政府和各职能单位像爱护生命一样呵护企业,像守护健康一样打造一流营商环境的努力和付出,这也无比坚定了我们在滁州扎根发展、回报滁州的决心。”

  这,只是滁州着力打造“亭满意”营商环境的一个生动缩影。人人重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的浓厚氛围在当下的滁州蔚然成风,一声声“挺满意”的口碑铸就了“亭满意”的金杯。去年,滁州深入联企、深度助企,企业诉求办理情况和经营主体满意度均居全省第一。

  项目和人才比翼齐飞、双向奔赴,碰撞出创新火花。滁州实施招才引智“十大举措”升级版,建立八大产业链人才需求目录,组织开展“千企百校·智汇滁州”大学生云招引、揭榜挂帅系列人才活动,获评全国“最佳引才城市”。

  一个个项目接踵而至,簇拥起滁州经济蓝图的万千气象;一批批人才纷至沓来,构筑起滁州高质量发展的牢固基石。迈上全面加快现代化新滁州建设的新征程,滁州的步履更加坚实,滁州的未来更加光明,滁州的前景不可限量。

  ■牢记吃改革饭走开放路 抢抓长三角一体化发展战略机遇

  省委书记韩俊强调,要坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌,大力弘扬小岗精神,继续发挥好改革的突破和先导作用,积极服务和融入新发展格局,紧扣一体化和高质量两个关键词,主动靠上去、全力融进去,不断提升开放型经济水平。

  作为中国农村改革发源地,多年来,滁州始终葆有“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚持改革开放正确方向,以深化改革激发新发展活力,以扩大开放推进改革发展。

  在深化改革上,农村改革试验区、农村集体产权制度和农村宅基地制度改革3项“国字号”整市试点扎实推进。滁州稳粮保供经验做法获国务院领导批示。综合医改取得新进展,县域内就诊率达85%。全国首笔“宅改贷”金融创新产品、全国首批气候投融资试点、全国首个村级乡村振兴产业基金落地滁州,全省首批林业碳票在滁发放并完成首单交易、在全省率先开展高标准农田质量保险试点工作。全面推进“亩均论英雄”改革,实现规上工业企业亩均效益评价全覆盖。

  一项项“全省首个”“全国首批”的改革品牌,都反映的是老百姓的心中事、身边事。顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,把老百姓的呼声作为改革的方向,这正是“吃改革饭,走开放路”的根本宗旨和价值所在。

  长三角一体化发展是滁州的最大战略机遇。

  安徽东向发展,“桥头堡”是滁州。在南京和合肥两大都市圈“双圈互动”中,滁州的区位优势显而易见。

  走进顶山—汊河、浦口—南谯两个省际毗邻地区新型功能区,机械轰鸣、激情飞扬……一年多来,争分夺秒、快马加鞭是速度,只争朝夕、时不我待是状态,风雨无阻、挑灯夜战是常态,宁滁省际毗邻地区新型功能区产生着日新月异、翻天覆地的变化。市委主要负责人每两个月深入两个片区一次,到项目建设一线调查研究、督察进度、解决难题,用实际行动高位推进片区取得突破性成果。两个片区相互观摩、比学赶超,一刻不停大抓招商、大建项目、大兴产业,启动区内处处涌现出热火朝天、大干快上的蓬勃景象。

  3月2日,市委主要负责同志再次率市党政代表团赴南京市学习考察,对接会商加快推进跨界示范区建设、产业园区共建、基础设施互联等重点合作事项,奋力打造结对合作帮扶工作新典范。对接常态化,主动靠上去,全面融进去,这体现了滁州在宁滁结对合作帮扶中的满满诚意,也宣示着奋力推动长三角一体化发展的坚定决心。

  目前,两个省际毗邻地区新型功能区列入国家规划纲要,启动区一期完成产业布局、二期基础设施加快建设,已落户亿元以上项目28个、总投资近600亿元,捷泰、飞利浦两个百亿项目建成投产。在开展的宁滁结对合作帮扶中,定远、凤阳、明光与南京市共建的3个合作园区已引进亿元以上项目14个、总投资近200亿元……层出不穷的合作园区里创新潮涌、势能强劲、动能澎湃,成为滁州一体化和高质量发展的新增长极,推动着滁州在参与长三角一体化发展中走在前列、争创一流。

  走在前列的还有中新苏滁高新区,这是苏州工业园区走出江苏的首个市场化合作的开发园区。现在园区入驻工业企业280余家,集聚上市公司投资企业35个、专精特新项目54个、外资项目61个,来自沪苏浙的项目占比7成以上。连续6年在全省开发区综合考核中位列前30强,成为中新合作的新实践、安徽园区建设的新探索和长三角一体化发展的新典范。

  一子落,满盘活,推动滁州以高水平开放平台支撑外向型经济高质量发展:若干个省际毗邻地区新型功能区加快建设、与苏州工业园区合作共建中新苏滁高新区、安徽自贸试验区设立滁州联动创新区、滁州保税物流中心(B型)加快建设、滁州国际(虹桥)会客厅在全省率先建成启用……

  ■用心用情用力解决急难愁盼 不断实现人民群众对美好生活的向往

  省委书记韩俊强调,民有所呼,我有所应。要始终把群众的安居乐业、安危冷暖放在心上,既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”,既重视“富口袋”又重视“富脑袋”,既看“大多数”“平均数”又关心“极少数”,着力解决群众关心关注问题,让老百姓的日子越过越好、越有奔头。

  “这里服务太周到了,菜香味美,干净卫生,吃得很舒心……”日前,南谯区腰铺镇梅铺社区养老服务站食堂里饭菜飘香,69岁的盛如秀老人和一群老伙伴们笑容满面地说。去年,老年助餐服务已经实现城市社区全覆盖,全市暖民心行动满意度居全省第一。

  滁州的就业有多稳定?去年,全市新增城镇就业11.3万人,新增转移农村劳动力8万人,就业创业考核连续三年全省第一。安徽科技学院滁州校区启动建设,滁州学院“申硕更大”扎实推进。

  滁州的环境有多宜居?去年,滁州以全国第六、全省第一的成绩通过全国文明城市首次复评,获批国家森林城市。全市PM2.5改善幅度全省第一,为有监测记录以来最好水平,县级以上饮用水水源地水质达标率100%,污染防治攻坚战考核获全省优秀等次。圆满承办第十五届省运会、第八届省残运会、省第九届少数民族运动会。荣膺全省双拥模范城“九连冠”。

  滁州的社会有多安全?滁州“差异化精准防控,保证生产生活平稳有序”做法被央视报道,推深做实“党建+信访”“1+5+N”等工作机制,出台信访工作“八项机制”“十条措施”,开展信访突出问题攻坚行动,深入开展安全生产专项整治三年行动,群众安全感和满意度居全省前列,荣获平安中国建设示范市称号。

  走在滁城大街小巷,处处是焕然一新、绿意盎然的文明图景;漫步田间地头,满目是民富产业旺、沃野绘新景的美丽画卷。

  民之所望,政之所向。市委、市政府坚决扛起“守一方平安、促一方发展、惠一方民生”的政治责任,近十年民生支出占财政支出比重保持在85%以上,滁州人民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

  百舸争流千帆竞,乘风破浪正远航。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。站在新起点、开启新征程,我们不能有任何喘口气、歇歇脚的念头,必须发扬迎难而上的精神,保持“越是艰险越向前”的英雄气概,激发“斗罢艰险又出发”的壮志豪情,团结奋斗、勇毅前行,始终做到“忠、专、实、勤、正、廉”六字要求,把民生实事办得更好,把城乡环境建得更美,把安全底线筑得更牢,朝着共同富裕之路稳步迈进,加快打造安徽高质量发展的重要一极,干出好成绩,拼出新业绩,交出一份无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的“滁州答卷”。

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