近年来，怀宁县深入践行可持续发展理念，将水资源管理作为推动乡村振兴的基础性、战略性工程来抓，通过强化刚性约束、提升利用效能、夯实工程保障三大举措，系统做好“用水、节水、安水”文章，为县域经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑。
严守红线，筑牢乡村振兴用水之基。怀宁县坚持将水资源刚性约束贯穿管理全过程，守住用水基本盘。一是严格总量与效率管控。全面落实用水总量、效率及水功能区纳污控制要求，强化计划用水和全过程监管。数据显示，2024年全县用水总量为2.26亿立方米，万元GDP用水量和万元工业增加值用水量较2020年分别下降19.69%和68.39%，农田灌溉水有效利用系数显著提升。二是完善制度与激励机制。建立健全计划用水、定额管理制度，深化农业水价综合改革，优化居民阶梯水价和非居民超计划累进加价制度，通过精准补贴、节水奖励及水资源有偿使用，构建了促进节水增效的政策体系。三是深化改革与市场驱动。积极探索水权确权与交易，于2024年10月完成首批用水权分配，并成功实现320万立方米水权协议转让；全面推行水资源费改税，创新开展“节水贷”与合同节水管理，有效引导社会资本参与节水。
高效利用，激活乡村振兴节水之能。聚焦水资源集约节约利用，该县多措并举激发节水内生动力。一是广泛建设节水载体。累计成功创建各类节水载体63家，覆盖重点用水行业、公共机构、居民小区、园区及教育基地，示范带动效应明显。二是协同推进增效降损。在农业领域，以灌区现代化改造和计量设施建设为重点，提高灌溉效率；在城镇，投入资金改造供排水管网，实施雨污分流，将公共供水管网漏损率稳定控制在10%以内。三是着力促进节水减排。严把项目准入和节水“三同时”关口，构建“节水-减排-治污”循环模式，大力推广再生水利用。此举不仅减少了入河污染负荷，使城区河道水质稳定达到Ⅲ类标准，更实现了资源化利用。因成效显著，怀宁县于2023年成功获评“全国节水型社会建设达标县（区）”。
夯实基础，谱写乡村振兴安水之篇。该县大力推动水利基础设施建设，全面提升水安全保障能力。一是城乡供水一体化格局基本形成。投资12.6亿元建设的城乡供水一体化项目已于2023年底全面通水，实现了城乡“同网、同质、同服务”，显著提升了农村居民的饮水安全和生活品质。二是水利重点工程建设提速。2021至2024年间，全县累计实施水利重点工程40项，总投资达48.68亿元，涵盖中小河流治理、泵站更新、水库除险加固、灌区改造及水土保持等多个领域，防洪减灾和供水保障能力大幅增强。三是重大引调水工程稳步推进。为从根本上解决水资源时空分布不均问题，怀宁县正积极推进下浒山、麻塘湖等灌区工程，并规划建设投资约42亿元的观音洞水库引调水工程，以花凉亭水库为稳定水源，构筑长远可靠的水资源供应网络，为区域高质量发展和粮食安全提供持久动能。（撰稿人：范星华 刘华 审稿人：刘同娟）
