为深化“放管服”改革，推进建设一流政务服务环境，近日，池州市创建一流营商环境工作领导小组办公室出台《池州市“建‘五免’之城赢‘池’久满意”专项工作方案》(以下简称“方案”)，进一步推行证明免交、证照免带、办事免跑、政策免申、轻微免罚，全面推进政务服务标准化规范化便利化。
市政府相关负责同志介绍，方案以全面落实党中央、国务院关于政府职能转变和“放管服”改革的决策部署为宗旨，对标长三角，运用法治思维和科技手段，推进企业和群众办事“减材料”“减证明”“减跑路”“减时间”。其出台，旨在提升政务服务标准化、规范化、智能化、便利化水平，进一步激发市场主体发展活力和社会创造力，打造“‘池’久满意”营商品牌。
方案规定，各地各相关单位围绕“证明免交”，按照“全面开展清理，取消一批证明”“推动数据共享，共享一批证明”“落实告知承诺，承诺一批证明”“实施部门核验，核验一批证明”四种模式，清理取消无法律法规依据的各类无谓证明，全面建设“无证明城市”；围绕“证照免带”，全面梳理制发的电子证照证明清单，推动电子证照证明“用证”清单内服务事项直接关联电子证照及相关数据资源，积极拓展应用场景，逐步实现办事基础信息免填写、纸质材料免提交；围绕“办事免跑”，加强智慧政务服务能力建设，推进各类业务在平台上集成、部署与管理，逐步实现核心业务应用一端集成、同源发布，加快实现服务事项办理全过程智能预填、智能预审、智能审批，全面推进“一网通办”;围绕“政策免申”，全面梳理现行有效惠企政策，逐项明确政策依据、政策标准、享受主体、兑现方式等内容，分批公布“免申即享”政策清单，率先推送落实一批“含金量高”、企业获得感强的惠企政策，同时探索推进更大范围、更宽领域、更深层次的“免申即享”改革，推进行政给付、奖补扶持、税收优惠等政策贯彻落实全覆盖；围绕“轻微免罚”，探索柔性执法和审慎包容新监管模式，强化源头治理，坚持教育优先，引导当事人自觉遵守法律法规和规定。
去年以来，全市上下围绕一流营商环境创建，以“一改两为五做到”为总要求，认真落实落细营商环境“十做到”“十严禁”，各项工作取得了较好成效。“去年，全市共梳理出惠企政策378条、‘免申即享’项目清单124项，帮助294家企业兑现资金2852万元、解决用工9000余人次。全市累计发放小微企业无还本续贷金额56.26亿元、落实新的组合式税费支持政策27.3亿元。全年共办理企业反映诉求17277个、办结率100%，营商环境满意率99.53%。”江兴来说。
