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椒江:激活民意汇集 “神经末梢”

台传媒通讯员唐乐民 郭英姿

“当前区里的家庭病床服务项目,实际达成意向的很少”“养老服务的价格,能不能分级分类”……日前,在椒江区葭沚街道人大代表联络站,椒江区人大社会建设委员会聚焦民生监测员队伍建设和养老服务问题,开展了一场民生监测员座谈会。现场,民生监测员结合自身感受畅所欲言,反映群众盼望解决的问题,提出了不少具有代表性和普遍性的建议。

今年,椒江区人大创新民生监测员机制,完善民主民意表达平台,确保民意畅通直达。民生监测员在座谈会上反映的问题,也正是政府部门今后精准施策的靶点。

完善组织架构,搭建全域监测体系

今年3月,椒江区人大印发《椒江区人大社会建设监测工作试点实施方案》,以居住人口最多的葭沚街道为试点,以群众最关心的民生实事为切口,通过组建民生监测员队伍,将听取民声的“金话筒”直接架到群众心坎上。

试点以来,不仅有专业代表小组成员、街道代表中心组成员、街道选民代表组成的3支监测员队伍,更有村(社区)推荐和居民群众自荐筛选出的普通群众作为补充监测员,基本实现观察领域、观察对象的全覆盖,为提升人大工作质效奠定坚实基础。

“我在社区工作,原本就在最接近群众的位置,对社区情况最熟悉。成为民生监测员后,既可以让政府听到更多冒热气的群众心声,也可以帮助群众深入了解政府的各项政策措施。”葭沚街道江边社区党支部书记、居委会主任卢娅娜表示。

从人大代表到普通群众,民生监测员队伍的建设拓展了群众参与渠道,提升了群众参与积极性,进一步延伸和扩展人大收集社情民意的触角和覆盖面,让人大监督更加具有样本性和广泛性。

创新沟通方式,触摸个体真实感受

从民意出发,从民事着手,民生监测员队伍成立的初衷就是要收集“最小最近”的基层声音。

前不久,被聘为民生监测员的退休教师曾美华在监测员微信工作群中收到了一份关于养老服务的网络调查问卷,在手机屏幕上动动手指,不到5分钟就完成了问卷的填写。答题方式简单快捷,问卷设计贴近群众,曾美华对这种新型调查赞不绝口。

从复杂到简单,椒江区人大在如何让群众听得懂、看得懂问卷这方面下了大力气,通过邀请第三方专业机构,采用群众的语言、群众接受的形式来设计群众最关心的问题,真正做到把复杂流程简单化,简单问题标准化。

从线下到线上,椒江区人大创新性地将民意汇集工作搬到了“云端”之上,让群众能关注政策、深入思考、真实反馈,有效地加强了民意收集网络体系,也让椒江区人大常委会得以客观地了解基层群众对政策的感知度和认同度。

注重监测实效,多向推进成果转化

自队伍成立以来,民生监测员积极主动地将身边的民情民意转换对政府的意见建议,群众参与人大监督工作的氛围更加浓厚。

截至目前,仅居家养老服务调查一个项目,椒江区人大总共收到了1287份答卷、150多条关于政府服务的建议,人大监督工作有了更好的侧重点和切入点。

在一场关于居家养老服务的专题微询问会上,椒江区人大社会建设委员会对民生监测员收集来的意见建议进行了总结提炼,将群众最急难愁盼的问题搬上“台面”进行探讨,相关部门共同直面问题症结、理清工作思路、明晰努力方向。这场以调查结果为“考题”的问询会,取得了令人振奋的效果。

此外,为确保群众关心的问题得到高效解决、群众所需的服务得到有效供给,椒江区人大社会建设委员会也会将调查结果纳入相关调查报告,并通过常委会反馈给政府相关部门,推动政府部门聚焦民生关切精准施策,提升综合效能。

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