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铜官区扎实开展涉企行政执法突出问题专项整治

  为全面排查涉企行政执法突出问题,营造公平公正的经营主体行政执法环境,真正做到“无事不扰”“有求必应”,切实为企业减负,让企业有感,加快打造一流法治化营商环境,铜官区从2024年8月起至12月底,分梳理问题清单、开展专项整治、组织专项监督和全面总结提升等四个阶段结合区情实际开展涉企行政执法突出问题专项整治和监督。

  此次工作主要解决涉企违规执法、逐利执法、选择性执法等问题。包括不遵守法定程序,不严格执行行政执法“三项制度”;违法变更法律法规规定的罚款实施主体、对象范围、行为种类或者数额幅度;违反规定收费、变相收费、收费不入账;下达或变相下达罚没款指标、重复罚款、以罚增收、以罚代管;不严格落实行政裁量权基准制度,滥用自由裁量权,同案不同罚,畸轻畸重;对特定企业作出明显具有歧视性的行政处罚、行政强制措施、行政强制执行决定;钓鱼执法、执法“寻租”等问题。解决涉企过度执法、粗暴执法、机械执法等问题。包括滥用羁押性、财产性强制措施;超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结;不认真推行包容审慎监管,不严格落实轻微违法行为依法不予行政处罚清单制度;不执行文明执法要求,不听取陈述申辩、不问缘由,侵犯经营主体合法权益甚至暴力执法;“一刀切”执法,运动式执法,重处罚、轻服务等问题。着力解决执法检查频次过高、随意检查、重复检查等问题。包括不严格落实“跨部门综合监管”制度,不规范执行“一业一查”部门联合抽查机制,对该合并检查的不合并、该联合检查的不联合,对按计划完成检查且检查结果合格的事项重复检查、随意检查,执法检查过多过频,干扰企业正常生产经营活动等问题。

  为确保工作取得实效,该区加强组织领导,明确工作责任,突出协同联动,强化信息共享,确保专项整治和监督工作按期保质完成。坚持举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,做到整改一案、警示一片、治理一域。坚持“当下改”与“长久立”相结合,做好机制完善、建章立制等工作,尽快补齐制度短板,加快构建长效机制,健全完善行政执法监督体系,推动涉企行政执法更加严格规范公正文明。(巨晨寅)

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