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“‘宿’水而兴 ‘豫’见未来”系列报道|水资源管理改革让“活水”长流

宿迁因改革而生,因改革而兴。在宿豫区,改革精神早已融入每一位水利人的血脉。今年以来,宿豫区水利局赓续改革基因,以刀刃向内的勇气和开拓创新的智慧,在水资源管理领域积极探索,用制度创新的“钥匙”打开了水利事业高质量发展的新空间,让改革创新真正成为驱动水利事业前行的“新引擎”。

曾经,企业缴纳水资源税要经过水利部门现场核量、人工送达征收通知、到银行汇款、开具发票等多个环节,费时又费事;如今,企业工作人员只需登录线上平台,轻点鼠标就能完成水资源税缴纳工作,全程“零跑腿”。这前后的变化,源于宿豫区在全省率先推行的水资源税全流程征管协同工作机制。

今年2月,宿豫区水利局联合相关部门印发《宿迁市宿豫区水资源税征管协同工作方案》(以下简称《方案》)。“我们不再是‘单打独斗’,而是拉起了一支‘协同作战’的队伍。”宿豫区水利局相关负责人介绍,《方案》提出以水利、税务2个部门为双核心,联动财政、住建等10余个部门,构建起跨领域协作网络。

如今,新增、注销或信息变更的取水户信息,能在15个工作日内实现多部门数据同步;水利部门按期核定取水量后,相关信息在10个工作日内即可推送至税务部门,通过“水利核定—取水户申报—税务核查”的闭环管理,让每一滴水的税收都精准可溯。这种“无缝衔接”的协同模式,不仅堵住了征管漏洞,还让企业和群众“少跑腿、好办事”。

“节水不仅能省成本,还能享优惠!”8月15日,赛得利(江苏)纤维有限公司经理邹海洋跟记者算了一笔账:企业通过实施技术改造,让单位产品用水定额稳定达到国家用水定额先进值标准,经宿豫区水利局推荐享受到水资源税20%减免的激励政策,仅今年上半年就节省了41.94万元。

这得益于改革中精准落地的政策红利。《方案》明确,农业种植和养殖的取水户可享受“自行判别、申报享受、资料留存备查”的优惠办理方式;用水效率达标的企业,可通过“企业申请—第三方核查—多部门联审”的三级联动机制享受政策红利。数据显示,自三级联动机制运行以来,已有2家企业通过实施技术改造提高用水效率获得税收优惠。

更具创新性的是,改革将信用评价与税收征管深度绑定。守信企业能享受绿色金融支持和行政审批“绿色通道”待遇,失信企业则面临“一处失信,处处受限”的联合惩戒。这项机制不仅规范了取用水秩序,还增强了全社会的节水意识,获省水利厅宣传推广,为全省水资源管理改革提供了“宿豫样本”。

“改革没有完成时,只有进行时。”宿豫区水利局主要负责人表示,下一步将根据政策动态、市场变化、企业需求等方面,持续优化协同机制,让改革创新的“活水”持续滋养水利事业。(记者 马爽)

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