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海安市公安局白甸派出所做大共治“朋友圈” 打造“平安水乡”

“老王,新年好啊!你家的渔船编号已经录入平台了。今年汛期若是接到救援指令,还得麻烦你帮忙参与。”“没问题,我们随叫随到!”2月27日,运盐河畔已洇开第一缕新绿。江苏省海安市公安局白甸派出所社区民警董益唯,在走访时详细登记民用船舶信息,动员群众力量。这样的场景,已成为派出所民警的日常。

海安市白甸镇地处南通、泰州、盐城三市交界,水网密布,水域岸线绵延180余公里。特殊的地理位置给基层治理带来了多重考验。2025年以来,白甸派出所紧扣“派出所主防”职能定位,以“三融”促“三创”,做大社会多元共治“朋友圈”:融合资源,实现“四维共治”;融通边界,守护“平安北大门”;融顺机制,跑出“8分钟快速反应”加速度,在里下河水乡绘就了群防群治的新“枫”景。

形成四维共治

白甸派出所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,通过绘制“水陆空边”四维共治蓝图,把分散的社会资源转化为实实在在的治理效能。

“我们的四维共治包括水上应急救援、路上视频巡查、空中联合巡防、边界区域联控,就好比中式四合院里的‘四水归堂’,各类资源全部倾向社会治理洼地,激活了一池春水。”白甸派出所所长谈季形象地比喻。

立足里下河稠密的水网环境,白甸派出所将辖区内146艘民用船舶全部纳入应急救援体系。在综合指挥室,值班民警轻点鼠标,大屏幕上就能立即跳出所有船舶的实时坐标和船主信息,实现了一键呼叫、就近调度。

针对农村公共视频盲区多的痛点,该所民警走村入户摸排公共视频设备,筛选主要路面公共视频并接入相关工作平台。

2025年12月的一天,一名走失老人的家属心急如焚地赶到白甸派出所,民警迅速调取公共视频,仅用20分钟就锁定了老人位置,成功将其找回。据统计,2025年,白甸派出所借助公共视频找回走失老人和儿童11名,协助处置各类事件7起。

2026年1月的一天,在白甸捕鱼节现场,一架载重近200斤的民用无人机腾空而起,与警用无人机并肩执行巡防任务,在重大活动安保及应急救援、装备投送、高空勘查中发挥了关键作用。工作中,白甸派出所将摸排的10架社会面无人机纳入日常巡防,设定4条主巡航线,常态化开展联合巡防。此外,这支“空中力量”还主动融入环境治理、光伏安装巡查等工作中。

由于地处交界,边界治安防控难度大。对此,白甸派出所与盐城、泰州市的3个派出所,建立常态化警务协作机制,定期共享信息、共治难题。2025年9月,依托区域联控机制,该所成功预警并联动处置了一起因纠纷扬言报复的警情,及时消除了跨区域风险隐患。

加强警民联动

“以前觉得治安是派出所的事,现在穿上这件‘甸上义警’的马甲,感觉自己也成了平安建设的一分子。”在第六个中国人民警察节活动现场,35岁的白甸镇村干部王先生难掩自豪。

如何将群众力量从“最大变量”转化为“最大增量”?白甸派出所给出的答案是:机制化整合、实战化淬炼。白甸派出所将35周岁及以下镇村干部纳入“甸上义警”团队,打破部门壁垒,组建起一支政治素质高、属地情况熟、执行能力强的群防群治力量。目前,义警规模达40余人,成为派出所力量延伸的第二梯队。

“队伍建起来了,关键要能用、好用、用好。”白甸派出所教导员严鑫说,围绕快反处突、防诈宣传等重点场景,他们制定了年度培训清单,建立常态化轮训机制。在2025年5月的一次实战演练中,海安市公安局下达指令后,不到5分钟,义警队员与民警同步抵达目标点位,迅速完成了相关任务。整个抓捕过程配合默契、行动高效。

如今,在反诈宣传、社会面巡防、重大活动安保一线,“甸上义警”既是宣传员也是信息员,既是巡逻员也是调解员。自2024年年底队伍成立以来,提供线索协助警方破案8起,协助化解邻里纠纷30余起。

加快科技赋能

“我旁边有根电线杆,编号是……”2025年秋收农忙时节,一位种田大户与村民发生矛盾纠纷后,通过报读灯杆编号,处警民警在后台一键锁定位置,很快就赶到现场,化解了矛盾纠纷。

针对农村地区警情地址描述模糊、夜间定位困难等痛点,白甸派出所联合相关部门完成了10456户实有房屋坐标采集上图工作。综合指挥室接警后,同步研判警情坐标并通过平台直接推送至处警民警。在施溪村试点的“智慧灯杆”系统,将369根电线杆统一编号、测绘建档,有效缩短了出警到场时间。

勤务模式的优化带来了实实在在的响应提速。白甸派出所将4个警务区整合为两大片区并设立AB岗,警务站选址204国道丁华服务站,实行正班驻所、副班驻守丁华警务站,辐射半径从10余公里缩小至5公里以内,助力民警处警时间大幅缩短。

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