近日，金山区相关执法人员在巡查时，发现一家紧邻小区和学校的店铺正在装修。由于周边环境敏感，执法人员当即上前提醒，并发放《金山区沿街店铺装饰装修合规指引》，详细讲解油烟设置、施工时间等注意事项。这是金山区以“教育优先+柔性执法”创新城市治理的一个缩影。
长期以来，沿街店铺装修引发的噪音扰民、垃圾乱堆等问题，一直是城市治理中的难点。为引导商户合规装修，金山区有关部门通过调研走访，制定了《金山区沿街店铺装饰装修合规指引》，从装修前的申报登记，到装修中的施工围挡、油烟净化设施安装、装修垃圾处理等，提供了一整套科学细致的合规指引，如同“手把手”教学，帮商户精准避开装修“雷区”。
该《合规指引》分三部分。第一部分为“全类别店铺通用指引”，包含所有沿街店铺装修均需遵守的事项；第二部分是“特殊类型店铺特别指引”，对餐饮店、洗车店、足浴店等提出了针对性的要求；第三部分则梳理了装修中可能出现的违法行为及对应法律责任，起到预警和事先告知作用。
“许多商户并非故意违法，只是对相关法律政策了解不足。我们会主动指导，提醒商户按照《合规指引》来装修，同时要求商户对不合规的方面及时整改。”金山区相关执法人员说道。
主动指导、提前介入已成常态，柔性执法理念更是延伸至日常监管中。在金山区卫零路上，一家新开火锅店为招揽顾客，将优惠信息展板放至店外，构成跨门经营。按照以往的处罚标准，此类行为应处以相应的罚款。但考虑到该店铺是首次违规，且情节较轻微，执法人员根据“首违不罚、轻微免罚”原则，仅对商户进行教育，并责令其当场整改。
“通过柔性执法，商铺更愿意配合和整改，对于整个街道的环境也有很大的提升，执法的难度也降低了不少。”金山区相关执法人员表示。
后续，该区还将推出《建筑工地文明施工指引》《餐饮企业油烟净化装置安装指引》，形成一系列合规指引，助力企业健康发展。
