日前,第二十五届中国国际投资贸易洽谈会暨中国开发区营商环境建设大会在福建厦门举行,会上发布了《中国开发区营商环境百佳案例(2025)》,扬州经开区行政审批局申报的“多措并举建强服务矩阵、助力商业服务业高效办成装修开业一件事”入选。
近年来,酒店旅馆、餐饮娱乐、文体休闲等行业呈良好发展态势,民间投资日渐增多,伴随而来的装修、办证等需求显著增加。为帮助部分新手经营者解决装修方案不合理、装修成果不合规、开办经验不充足等问题,扬州经开区行政审批局联合区公安分局、市场监管局、卫生监督所、建设局、质安站等部门,共同构建商业服务业“装修开业一件事”过程服务机制,通过推行“方案策划一件事”、做好“中期指导一件事”、开展“联勘联验一件事”和组织“高效办证一件事”这四项靠实举措,推动此类“复杂许可一件事”高效办成。
据悉,项目前期,扬州经开区在经营者自愿前提下,根据其业态构成,组织涉审部门快速开展意见征求,围绕空间分割、设施布局、进度计划等关键内容,通过会商讨论,统筹考量,在满足工程规范的同时,充分兼顾后期经营许可要求,形成《综合策划一表单》,在确保装修方案合规前提下,推动项目及早开工。装修工程实施后,根据经营者需求,在设备安装、隐蔽工程等关键节点开展中期指导、做好现场提示,采取联动服务,将特行、餐饮、卫生等经营许可关键要件与工程规范要求有机融合,形成《问题反馈一清单》,及早预防、一体整改。
为实现高效勘验,扬州经开区依托“云勘验”等技术手段,积极推广“工程验收+经营许可”综合勘模式,工程验收部门与行业许可部门针对同一场景同步勘察,对需要整改的会商会办、弥合分歧,对共性要素则汇总去重,减少勘验内容,一次联动覆盖全部要求。在办证申报阶段,将工程类与许可类事项“横向集成、一站受理、一网通办”,帮助业主一揽子高效办成开业经营各类事宜,实现“竣工即开业”。
今年以来,扬州经开区已为10余个大中型商业服务业项目提供了策划指导、联验联办等过程服务,提出意见提醒30余条,提前发现整改问题10余处,有效杜绝装修工程重大调整和返工重建,切实破解了“竣工难开业”的痛点。


