“小李，你在那头用钢尺测量株高多高，我们再用卷尺量下植被面积。”1月17日上午，迎着冬日难得的暖阳，安徽润和工程技术有限公司总工王飞带着技术人员李文伟，来到正在建设中的飞马智科智能装备及大数据产业园项目，对项目东区已绿化部分进行水土保持监测。测量中，王飞不时与身边的施工人员交谈，现场指导着临时排水、拦挡、苫盖措施布设工作，李文伟则在本子上记录下刚刚测量的数据。
王飞和李文伟的团队有个别致的名字——“水土保持管家”，这也是雨山区结合实际，于2021年11月在全省率先开展的一种新型服务模式。
什么是“水土保持管家”?它的作用是什么?又能为企业带来哪些实实在在的好处?面对记者一连串的提问，测量完绿化面积的王飞收起卷尺，起身一笑，娓娓道来：“简单来说，就是水行政主管部门购买的第三方服务，帮助企业减轻负担，为雨山区生产建设单位、开发区建设等提供‘一站式’全方位水土保持综合服务。”
由水行政主管部门购买第三方服务，既是大势所趋，又是当务之急。
2019年5月，水利部启动了水土保持深化“放管服”改革与强监管工作，旨在全面加强水土保持监督管理，创新监管方式，提高监管效能，充分发挥第三方技术服务机构作用，构建科学高效支撑保障体系。雨山区正是在这样的大背景下开展的“水土保持管家”项目建设，由雨山区农业农村水利局通过公开招标方式，购买安徽润和工程技术有限公司“水土保持管家”服务。
“生产建设项目水土保持工作涉及水土保持方案编制、监测、监理、水土保持措施实施、档案整理和验收等工作，特别是施工期的监测工作，大部分建设单位受技术和业务限制，存在一定困难，开发区统一开展监测后，监测成果供区域内企业共享使用，区域内应当开展水土保持监测的项目可不再单独开展监测工作。”王飞走到一处未利用土地，拿一把小型铁锹往土里探了探，指着现场补充道：“比如项目动工前，需要对未建设用地表土范围、厚度、存量进行估算，把宝贵的表土资源进行保护利用。”
王飞介绍，建设过程中，“水土保持管家”还要定时对其土壤扰动面积、水土流失量和水土保持措施落实情况等进行监测，查看是否存在水土保持灾害，实施水土保持监测“绿黄红”三色评价。项目完工后企业可根据监测成果，完成水土保持设施验收鉴定书，即可进行报备，简化了程序，给企业减轻负担。
有了专业的团队提供“一站式”服务，雨山区的生产建设项目缩短了审批流程，加快了落地速度，减少企业负担，达到了“生态优先、绿色发展”的目标。
安徽载盛新材料有限公司的二氧化硅表面改性项目就是第一批“尝”到雨山区“水土保持管家”服务“甜头”的项目。在“水土保持管家”的指导下，该公司委托了第三方完成水土保持设施验收工作，实现了项目当年开工当年投产的目标。“由专业的人干专业的事，全程没让我们费心，很快就拿到了水土保持设施验收鉴定书和回执，并于2021年12月完成自主验收核查。”该公司法人代表韩后进说，目前企业已经进入试生产阶段，正式投产后产量有望翻番。
“有了‘水土保持管家’，雨山经开区实现了水土保持统一监测，能够直观反映开发区建设状态，监测成果供区域内项目共享使用，这样既能有效协助和指导生产建设单位全面做好水土流失防治工作，减轻企业开展水土保持监测负担，又能促进建设单位更好地履行水土流失防治责任和义务。”雨山区农业农村水利局水利站工作人员王瑞说，目前，“水土保持管家”已协助该局对已审批的35家水土保持项目进行监督检查，提交监督检查报告，对存在问题的11家企业印发了监督检查意见；对2021年自主验收的4家企业进行水土保持设施自主验收核查并提交核查报告，“今年，我们还将全面梳理，进一步深化‘放管服’改革，持续推进‘水土保持管家’服务，不断优化营商环境，为企业减负助力。”(记者 张令琪 通讯员 雍珣 赵芳)
