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宣布对华电动汽车加征关税,美国打出了一记空拳

  5月14日,美方宣布提高对华电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。其中,电动汽车关税将从25%提至100%。

  从一些政客大肆炒作“中国产能过剩论”,到如今不顾中方强烈反对大幅加征关税,美国选择了错上加错。

  中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英对中新财经说,今年是美国大选年,拜登政府选择加征高额关税,政治考量是第一位的。同时,美国希望通过加征关税来支持相关行业发展,提高美国企业竞争力,这是典型的单边主义、贸易保护主义。

  但是,美国的如意算盘能够实现吗?

  在刘英看来,美国在它加征关税的这些领域没有太多竞争力。中国这些产业并不会因为美国加征关税而削弱国际竞争力。因为美国不是中国新能源汽车、钢铝的主要目标市场。美国加征关税貌似打压中国相关产业,但实际上就是空拳,不会影响到中国相关产业的核心竞争力。

  据中国汽车工业协会整理的海关总署数据显示,1至3月,新能源汽车出口45.5万辆,同比增长17.2%。新能源汽车出口的前三大市场分别为比利时、巴西和英国。

  实际上,美国的做法破坏了全球贸易规则,并不能提升美国企业竞争力,也不能够保护相关产业。

  刘英指出,此前美国就在钢铝等领域加征关税,但并没有提高美国相关钢铝企业或者产业的竞争力,也并没有让它真正完成再工业化,也并没有实现它所谓供应链和产业链近岸化和友岸化的目标。

  损害消费者福利,拖累全球绿色转型

  南开大学国际经济贸易系主任彭支伟对中新财经表示,美国这一系列行动通过施加人为扭曲阻碍世界经济调整,增加经济全球化调整过程中的不确定性,在经济上将导致一场“多输”的结果。

  在他看来,美国首先受损的是消费者福利,消费者将不得不面临更高的价格并减少相关产品的消费。而且,这次受波及的医疗产品具有必需品性质,短期内甚至可能影响美国部分医院的正常运营。同时还会令本已高企的美国通胀雪上加霜。

  更为严重的是,贸易保护主义会拖累全球经济绿色转型步伐。

  刘英认为,当前全球气候变化问题日益严峻,美国作为全球第一大国,也是碳排放第一大国,并没有起到带头作用,反而对全球新能源贡献力度最大的中国采取贸易打压举措,最终会反噬自身。

  中国新能源产品在国际市场广受欢迎,契合了全球绿色转型的迫切需要,有助于实现《巴黎协定》目标。据估算,每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨,中国2023年出口120.3万辆新能源汽车,每年可减碳约200万吨。

  根据国际可再生能源署的数据,2023年,全球可再生能源新增装机容量中,中国的贡献超过一半。同时,中国风电、光伏产品已经出口到全球200多个国家和地区,帮助这些国家和地区特别是广大发展中国家获得清洁、可靠、用得起的能源。

  美国一方面要求中国为应对气候变化承担更大责任,一方面挥舞保护主义大棒打压中国绿色产品,哪有这样的道理?

  再次上演典型的双标

  值得一提的是,美国加征关税,指责中国产业补贴导致“产能过剩”,但这一观点站不住脚,也是典型的双标。

  事实上,美国才是补贴大户。近年来,美方相继签署芯片与科学法案、通胀削减法案,通过数千亿美元的直接和间接补贴,直接干预市场资源配置。

  刘英指出,美国对于新能源汽车、半导体产业补贴力度远远超过中国,甚至超过欧洲,欧洲各个国家都认为美国是双标。

  对于美国的不合理做法,中国不会置之不理。商务部新闻发言人指出,美方应立即纠正错误做法,取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施,捍卫自身权益。

  彭支伟建议,要进一步破除和降低国内各地区间商品和要素流动壁垒,加快国内统一大市场建设,以利于充分发挥规模经济和国内供应链优势,降低生产成本。积极支持企业“走出去”,通过增加对外直接投资,最大程度绕开美国人为设置的贸易壁垒,稳定中间品出口。

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