近日，江苏省数据局发布公共数据“跑起来”场景实践案例，溧阳市企业欠薪预警平台为常州市唯一入选案例，跻身全省5个基层实践样板行列。
此次入选是溧阳市深化公共数据授权运营、以数字化手段赋能基层治理的生动实践。该平台彻底打破传统欠薪治理被动处置模式，通过数据破壁融合、智能模型研判、场景价值延伸，精准筑牢劳动者权益保障防线，有效化解劳资领域风险隐患，相关创新举措为全省用工风险数字化治理提供了溧阳经验。
以往企业欠薪治理中，工商、人社、税务、水电等涉企用工数据分散成“数据孤岛”，人工排查耗时费力、风险发现滞后，难以实现源头管控。为破解这一痛点，溧阳市以公共数据授权运营平台为核心枢纽，系统性归集整合企业工商登记、用工备案、社保缴纳、个税申报、用水用电、涉诉信息六大类公共数据。市数据局联合市人社局搭建标准化用工数据库，覆盖全市9万余家经营主体，绘制成全域用工数据底图，为智能化风险研判筑牢坚实的数据根基。市数据局相关负责人表示，数据高效流转大幅提升了用工风险排查的效率与精准度。
依托扎实的数据底座，市人社局结合一线劳动保障监察实战经验，联合数据部门技术团队搭建专业化欠薪风险研判模型，通过多维数据交叉比对、算法智能分析，精准识别企业经营与用工异常信号。针对企业社保缴纳人数锐减、个税申报波动异常、生产用电骤降、用工备案数据不实等叠加异常情况，系统可自动识别、分级分类，触发红、黄双色风险预警，实现从“事后投诉处置”向“事前数据预警”的根本性转变。
数字化治理模式彻底扭转了被动应对的工作局面，真正将劳资矛盾化解在萌芽状态。今年以来，平台累计预警高风险企业7家、低风险企业54家，成功为1351名职工追讨工资等待遇1438.07万元，精准保障65个建设项目用工秩序，有效维护了辖区劳动关系和谐稳定。
在夯实政务监管职能的基础上，溧阳市还深挖公共数据价值，推动欠薪风险研判模型跨界赋能、多元应用。同时，积极向金融、保险等市场机构开放企业用工风险评级、信用评估等合规数据服务，助力金融机构优化信贷风控体系，帮助保险机构定制差异化保费方案，打造“数据要素+金融服务”融合应用场景，释放公共数据市场化、产业化乘数效应。
下一步，溧阳市将持续深化公共数据创新应用。通过扩充公积金、法院执行、信访投诉等多维数据源，持续提升预警模型精准度；持续拓展普惠金融、企业画像、政策匹配等应用场景；健全公共数据交易、定价机制，持续推动公共数据高效流转、深度赋能，让数据资源更好服务社会治理、护航经济高质量发展。
