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“十二五”,台州深化改革创新增强发展活力

    近年来,随着中国经济步入新常态,经济增长从高速转为中高速,从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,从要素投资驱动转向创新驱动。作为全国民营经济最为活跃的城市之一,台州面对这轮经济增速换挡的大潮,可谓挑战与机遇并存。

  面对经济新常态,实现经济转型升级,最有力的措施就是“改革”,最终的出路也在“改革”。“十二五”期间,台州围绕改革重要领域,抓住改革关键环节,采取重点突破、以点带面、激活全局的策略行动,让改革动力竞相迸发,发展质量不断提高。

  深化行政审批制度改革

  “审批难、审批慢、审批烦”等问题,曾经让企业主费时费力费心。“过去项目落地,需要办理40多种手续,涉及30多个部门,办理一个项目需一年以上时间。”宝驿汽车项目经理姚旭东来到台州之前,曾为审批的事发愁。然而,令他惊喜的是,最后审批只用了30天。

  “十二五”期间,我市进一步落实国务院关于推进简政放权、放管结合、优化服务的一系列工作部署,围绕政府投资、企业投资等重点领域,扎实推进简政放权,积极创新体制机制、大力建设“政务服务一张网”,为激发市场和社会活力提供了有力支持。

  2015年10月,住建(房管)、交通、城市执法和地税等单位集中进驻市行政服务中心。从此,该中心集中了40个部门单位、90个窗口、454项行政权力和服务事项,基本实现了项目审批办理、企业商事登记、房地产交易发证、交通运输事项办理和中介服务等五大类较为完整的“一条龙”服务,其中商事登记制度改革、中介服务管理等多项审改重点工作取得了明显的成绩和社会效应。

  去年2月13日,我市发放全省地级市中第一张“三证合一”营业执照;去年6月23日,我市首张“五证合一”营业执照在黄岩核发,标志着我市成为浙江省率先完成商事登记制度改革的地级市。

  行政审批制度改革,缩短了审批时间,放宽了审批条件,促进了审批提速,提升了服务质量,让市场活力竞相迸发,成为企业转型升級“活”起来的助推器。截至去年11月底,全市共发放“五证合一、一照一码”新版营业执照7275本,全市新设市场主体数55675户,注册资本达533.56亿元。

  小微金融改革引领全国

  2015年12月2日召开的国务院常务会议决定,建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区。这意味着,经过多年探索实践,我市在小微企业金融服务改革创新方面,正式成为国家级试点。从2011年我市形成创建全国小微金改创新试验区的初步设想,到去年12月最终获批,这条具有台州特色的小微金改创新之路,终于走出台州,走向全国,为全国各地解决小微企业融资难提供有益借鉴。

  作为中国股份合作经济发源地和民营经济最具活力的城市之一,“十二五”期间,我市围绕“金融服务实体经济”的主线,致力于小微金融服务改革创新,逐步构建起国有股份制商业银行、城市商业银行、农村中小合作金融机构、新型农村金融组织等多层次小微企业金融服务发展格局。

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