近日,浙江省财政厅、省民政厅、省残联三部门联合印发《“老残共养”工作试点方案》,桐乡市入选“老残共养”改革试点。近年来,桐乡持续深耕养老服务体系建设,打造“桐享康养”品牌,多项工作走在全省前列。
医养结合:早有探索,雏形已具
桐乡创新探索“养老院内嵌护理院”“医疗机构内设养护专区”“养老院与医院毗邻建设”等多种医养结合模式。目前,全市多家养老机构已与桐乡市第一人民医院、市中医医院等开展医养结对帮扶,开通就医绿色通道。
桐乡屠甸镇卫生院早在2018年便以实施长期护理保险制度为契机,开设了医养结合病区(养老助残康复服务中心),为老年人、残疾人提供医养结合服务——这与当下“老残共养”的理念不谋而合。
设施网络:城乡覆盖,近在家门
截至2026年,全市已建成居家养老服务照料站点213个、小区养老驿站101家,基本实现服务覆盖。同时,全市有养老机构17家、床位1964个;2026年市康养中心、濮院镇养老服务中心、安和居护理院等3个医养结合项目竣工后,将新增床位约1500张。
大麻镇、崇福镇、屠甸镇、洲泉镇、高桥街道5个镇街的养老服务中心新建项目,已列入省、市“十五五”规划,预计到2030年左右全市老旧养老院将全部完成更新。
智慧养老:“e桐养”全域赋能
桐乡迭代升级“e桐养”智慧养老平台,集成“e桐社区”“e桐助餐”等11个应用场景,具备紧急救助、智慧助餐等80余项功能。
平台已入驻养老服务机构300余家,全面接入“96345”服务热线,实现24小时在线服务,据统计,2025年开展居家上门服务76万次。
互助养老:邻里相帮更温暖
2026年4月起,桐乡在杨家门社区迎凤二期、桐城景苑西苑、瑞园等地试点“家政+养老”互助模式,引入专业家政企业,用数字化平台解决收费尴尬,通过“互助公约”理清权责边界。自4月试点以来已完成服务300多次,重点人群覆盖率100%。
人才队伍:“金牌照护”锻造专业力量
桐乡实施金牌照护“三大工程”,市民政局与市卫生学校、安和居养老院、椿熙堂养老服务有限公司开展“政校企”合作培养人才。3年来培训各类人员1万余人,全市现有持证养老护理员869人,其中获得“养老护理员和红十字救护员证”双证的达60%以上;对从事机构养老护理的持证护理员按等级每月发放200至1200元津贴。
下一步,桐乡将以此次入选试点为契机,进一步打通养老与助残的政策壁垒、设施壁垒、服务壁垒,让每一位老年人、每一位残疾人都能找到属于自己的那份安心与尊严。


