7月29日,中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十二次全体会议举行。全会审议通过《中共长宁区委关于实施“数字长宁攀峰”战略推动人工智能创新发展加快建设数智经济强区的实施意见》《中共长宁区委关于实施“城市更新提质”战略推进城区治理现代化加快构筑品质生活乐土的实施意见》。
全会由区委常委会主持。
区委书记孔福安传达十二届市委九次全会精神,就两个《实施意见(讨论稿)》作说明,并就贯彻全会精神和做好下半年工作讲话。区委副书记、区长刘平总结和部署经济社会发展工作。区委副书记岑福康出席会议。
全会指出,今年以来,全区上下深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神,坚决贯彻落实市委主要领导调研长宁讲话精神和市委、市政府决策部署,锚定“十五五”规划确定的各项目标任务,顶压前行,攻坚克难,经济指标边际改善、战略牵引有力有效、改革创新持续深化、公共服务扩容提质、基层治理显著突破、党的建设不断夯实,经济社会发展取得阶段性进展。
全会强调,要审时度势、因地制宜,聚力建设数智经济强区。必须深刻把握人工智能演进趋势和竞争格局,找准长宁在全市人工智能发展布局中的定位,加快完善支持政策,推动人工智能高质量发展和全方位赋能,奋力实现从数字经济大区向数智经济强区转变跃升。要统筹整体布局和重点突破,健全完善AI+生产性服务业等专项工作机制,强化重点片区作用,加快空间载体集聚;统筹转型升级和生态培育,部署实施“人工智能+”行动,拓展具身智能应用场景;统筹要素支撑和配套保障,加大数据、算力、模型、基础设施等要素的供给保障,构建全链式人工智能创新生态系统;统筹扩大开放和安全治理,推进人工智能领域全方位、多层次、高水平对外开放与交流合作,确保人工智能发展安全可控。
全会指出,要软硬兼施、精品精细,倾力构筑品质生活乐土。着力推进高质量城市更新,进一步提升环境品质。盘活生产空间资源,主动适配产业转型、商业集聚、企业发展等市场需求,持续焕新外部形态、完善功能业态;优化生活空间环境,统筹推进完整社区、“15分钟社区美好生活圈”、一刻钟便民服务圈建设,全力营造全龄友好型城区;提升生态空间品质,持续更新滨水空间、慢行步道、公园绿地等生态空间,践行“公园+”理念,创新开放共享机制。着力推进高效能城区治理,进一步增进民生福祉。注重安全为要,全力筑牢各领域安全稳定防线;注重强基固本,深化推进党建引领物业治理、网格治理,针对性做好新兴领域不同群体凝聚服务工作;注重数智赋能,建设高效政务智能服务体系,构建“全域、全时、全要素”的数智治理格局。
全会强调,要长短结合、靶向施策,奋力攻坚转型发展硬仗。突出统筹协调,进一步强化经济运行分析,坚持税统联动、分类施策,加强沟通对接和上门服务,关注“腰部”企业发展指标,助力企业成长壮大。把安商稳商放在重要位置,以精细化服务留住存量企业,着力增强企业的黏性和根植性;保持招商引资攻坚力度,依托企业优势和产业生态,发挥集群倍增效应。要突出深度融合,进一步激发全域消费活力,着力培育长宁特色品牌,持续释放首发经济、夜间经济、青春经济、幸福经济等潜力,把人气和热度变成实实在在的经济增量。要突出战略牵引,进一步增强重点片区动能,抓牢大虹桥国家战略机遇,全力打造虹桥出海企业总部集聚区,积极培育新的增长支点,形成新的竞争优势,奋力实现从交通链接枢纽向开放融通枢纽转变。
全会指出,要承前启后、从严从实,全力提升党的建设质量。深入学习贯彻习近平党建思想,树立和践行正确政绩观,自觉用习近平党建思想引领长宁党的建设和各项事业发展。要有力有序做好换届各项工作,严肃换届纪律,营造良好氛围。要持之以恒推进全面从严治党,紧盯重点领域反腐,坚持风腐同查、标本兼治,织密制度笼子,规范权力运行;聚焦民生基层痛点,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感。
全会要求,推进下半年工作,要拿出争创一流的雄心、信心、决心,全力以赴完成年度目标任务。要坚持目标导向,狠抓任务落地,提高发展的质量和效益;坚持问题导向,谋求创新突破,以重点领域突破带动整体工作提质增效;坚持结果导向,矢志造福于民,奋力书写民生幸福答卷。要着力克难攻坚,巩固经济向好态势;着力抢抓机遇,更好激发战略效应;着力深化科创,培育增强创新动能;着力造福于民,倾力创造美好生活;着力提升品质,内外兼修城区环境;着力自我革新,提升政府治理水平。
全会指出,要深学细悟、融会贯通,把深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求作为当前全区工作的鲜明主题和突出主线,紧盯长宁“十五五”改革发展的卡点堵点、民生改善的痛点难点,聚焦转型升级的瓶颈制约、统筹发展和安全的裉节问题,发扬钉钉子精神,攻坚克难、敢闯敢试。要咬定目标、真抓实干,以总揽全局的高度、攻坚克难的力度、久久为功的深度抓好区委全会文件落实,一步一步将数智经济强区和品质生活乐土的目标愿景从“施工图”变成“实景画”。要讲求方法、务求实效,强化联动协同,突出问题导向,坚持追求卓越,锤炼专业本领,奋力冲刺全年目标任务。
会议强调,要切实守牢城区安全底线。要树牢底线思维、极限思维,牢牢把握防汛防台主动权,深入细致开展风险隐患排查,加强灾害预报预警、风险研判和应急响应;要落实好应对持续高温天气的保障措施,用好“四百”大走访工作机制,加强常态化排摸,关心关爱好独居老人、困难群众等群体,坚决防止冲击道德底线的事件发生;要深化探索“三所联动”机制,加强矛盾纠纷源头预防和多元化解,确保社会和谐稳定。
全会审议通过《中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十二次全体会议决议》。
区委常委白雪茹、沈永兵、潘国力、徐乃毅、王罗清、陆浩、李震、安双林出席会议。
中国共产党上海市长宁区第十一届委员会
第十二次全体会议决议
(2026年7月29日中国共产党上海市长宁区第十一届委员会第十二次全体会议通过)
中国共产党上海市长宁区第十一届委员会于2026年7月29日召开第十二次全体会议。
出席这次全会的有区委委员34人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十一次党代表大会代表等列席了全会。
全会由区委常委会主持。
全会审议通过了《中共长宁区委关于实施“数字长宁攀峰”战略推动人工智能创新发展加快建设数智经济强区的实施意见》《中共长宁区委关于实施“城市更新提质”战略推进城区治理现代化加快构筑品质生活乐土的实施意见》。
孔福安同志就《实施意见(讨论稿)》作了说明并讲话,刘平同志总结和部署了经济社会发展工作。
全会指出,今年以来,习近平总书记两次莅临上海,先后就加强基础研究、创新发展人工智能、推进城市更新和城市治理现代化发表重要讲话、作出重要指示要求,为新征程上加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市提供了根本遵循和行动指南。要把深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求作为全区工作的鲜明主题和突出主线,推动贯彻落实持续走深走实。
全区上下必须加力实施“数字长宁攀峰”战略,锚定数智经济强区建设目标,进一步拓展产业场景应用,着力培育发展AI+电商平台、AI+工业互联网、AI+交通运输业、AI+专业服务业、具身智能研发应用,推动产业数智化转型。要强化基础要素支撑,深化数据价值化应用,加强算力协同供给,提高大模型和智能体能力,适度超前建设新型通信基础设施,加强前沿基础研究,完善人工智能发展环境。要健全服务保障体系,建立健全推进机制,完善科技金融体系,推动专业人才集聚,增进开放合作共享,加强安全评估监管,优化人工智能安全治理。要顺应时代趋势,把握战略主动,找准实践落位,厚植“数智化”城区特质,奋力实现从数字经济大区向数智经济强区转变跃升。
全会强调,要加力实施“城市更新提质”战略,全面践行人民城市理念,坚持“硬环境”和“软治理”双向发力,巩固提升长宁“精品型”城区特质。要坚持全景深度理念,高质量推进城市更新,持续盘活发展空间资源、优化人居空间环境、提升公共空间品质、激活重点片区界面。要坚持精品精细理念,高效能推进城区治理,筑牢安全治理防线、夯实基层治理根基、增强数智治理效能。要强化支撑保障体系,全方位激发城区活力,健全领导机制、深化党建引领、广泛动员参与,奋力实现从宜居宜业家园向品质生活乐土转变跃升,更好彰显上海现代化国际大都市“西门户”的地位。
全会指出,今年以来,全区上下锚定“十五五”规划确定的各项目标任务,坚持顶压前行,奋力攻坚克难,推动经济社会发展取得阶段性进展,经济指标边际改善,战略牵引有力有效,改革创新持续深化,公共服务扩容提质,基层治理显著突破,党的建设不断夯实。同时,要清醒地看到长宁正处在转型发展的关键时期,必须深刻认识当前经济社会发展面临的深层次、结构性问题,长短结合、靶向施策,奋力攻坚转型发展硬仗。要突出统筹协调,进一步强化经济运行分析;突出攻防并举,进一步提升招商服企质效;突出深度融合,进一步激发全域消费活力;突出战略牵引,进一步增强重点片区动能。下半年区第十二次党代会召开在即,要承前启后、从严从实,全力提升党的建设质量,坚定自觉用习近平党建思想引领长宁党的建设和各项事业发展,有力有序做好换届各项工作,持之以恒推进全面从严治党,为全区高质量发展提供坚强组织保证。
全会要求,推进下半年工作,要拿出争创一流的雄心、信心、决心,全力以赴完成年度目标任务。要坚持目标导向,狠抓任务落地,提高发展的质量和效益;坚持问题导向,谋求创新突破,以重点领域突破带动整体工作提质增效;坚持结果导向,矢志造福于民,奋力书写民生幸福答卷。要着力克难攻坚,巩固经济向好态势;着力抢抓机遇,更好激发战略效应;着力深化科创,培育增强创新动能;着力造福于民,倾力创造美好生活;着力提升品质,内外兼修城区环境;着力自我革新,提升政府治理水平。
全会强调,全区上下要充分提高思想认识,以总揽全局的高度、攻坚克难的力度、久久为功的深度,全面抓好文件贯彻落实。要讲求方法、务求实效,注重“系统性”、破解“中梗阻”、打开“新思路”、夯实“基本功”,奋力冲刺全年目标任务。要树牢底线思维、极限思维,抓实抓细防台防汛、防暑降温、安全生产等工作,确保人民群众生命财产安全和城区运行平稳有序。
全会号召,全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,发扬敢打敢拼敢争先的“小老虎”精神,更加奋发有为、更加开拓进取,推动长宁现代化建设不断迈上新台阶,以优异的成绩迎接区第十二次党代会的胜利召开!





