5月26日，《上海市加快推进人工智能赋能微短剧高质量发展的若干措施》(简称“AI微短剧沪8条”)在徐汇区模速空间正式发布。政策围绕“强产业、强服务、强集聚”三条主线，以8方面24项举措展开系统布局，最终落脚于“降成本、提效率、建生态、聚人才”四大核心目标，标志着上海从2024年的政策试水迈入系统性、规模化发展的新阶段。
政策为何此时出台?
“沪8条”的发布有其清晰的政策连续性考量。上海此前出台的《关于上海促进微短剧产业发展的若干措施(试行)》将于2026年7月到期，为确保政策连贯性、抢抓微短剧新兴赛道发展机遇，亟需新的针对性制度供给。与此同时，AI微短剧市场正经历爆发式增长——2025年中国动画微短剧(以AI漫剧为主)市场规模达189.8亿元，同比增长超276%；2026年一季度，全行业上线微短剧约12.8万部，其中AI微短剧占比超过95%，全流程AI创作模式已基本成型。产能激增的另一面是竞争加剧，如何避免“劣币驱逐良币”、引导产业从量向质转变，正是“沪8条”试图回答的核心命题。
技术筑基：算力补贴与千万元级智能体支持
“沪8条”开宗明义，将技术支撑置于首位。政策明确布局市级“AI+微短剧”中试基地，支持企业、科研院所、高校联合开展基地建设与运营，推动人工智能深度赋能内容生产传播全链路。对自主研发、市场认可的智能体项目，按不超过实际研发投入20%给予最高1000万元支持。
在核心要素供给端，算力、模型、语料、IP四根“支柱”同步发力——支持微短剧企业租用智能算力并给予补贴，支持调用第三方大模型API进行创作，支持采购非关联方语料用于垂类模型训练，鼓励共建数字资产库和IP库。这一布局直指AI微短剧创作者的共性痛点：一部20集的AI短剧，仅模型推理和渲染所消耗的算力就占到总制作成本的四分之一到五分之一，算力成本高企已成为制约产能释放的关键瓶颈。
服务提速：“2+5”极速审核打通堵点
针对行业长期存在的审查周期长、备案效率低等痛点，“沪8条”推出了“2+5”极速审核机制——规划备案实行工作日随报随审，2个工作日内完成审核并反馈；完成片上线备案5个工作日内完成审核并反馈。政策同步搭建一站式服务中心，提供政务咨询、协拍预约、营销推广、数据分析、版权保护、金融出海等全方位服务，并建立版权多元维权合作机制，组建AI微短剧产业联盟。
内容激励同样力度不小。对价值、内容、品质并重的优秀微短剧项目，给予最高300万元奖励；对提升城市形象、促进文商旅体展联动发展的精品，扶持额度再增加50%。入选广电总局精品创作传播工程等国家级评选的剧本，一次性给予版权方5万元奖励。
空间落子：三大集聚区协同发力
“沪8条”明确在徐汇、杨浦、闵行打造AI微短剧产业集聚区，各区配套政策迅速落地。徐汇区已集聚1700余家人工智能企业，大模型备案数占全市六成以上，对新落户“AI+微短剧”相关企业每年最高给予3000万元发展支持；鼓励企业研发AI技能库、智能体，单个项目最高支持300万元，并配套算力券、模型券、语料券。杨浦区依托大创智数字产业生态，培育AI内容创作团队。闵行区则拿出3000万元专项资金，从平台搭建、内容创作到出海推广全链路支持。
出海层面，政策明确在浦东新区建设微短剧出海基地，依托上海电视节、香港国际影视展、法国戛纳秋季电视节等海内外节展资源推动作品出海，对出品质量高、传播效果好的企业给予最高50万元奖励。当前海外单集收益比国内高出40%至50%，上海此举意在卡位这轮AI短剧出海爆发式增长的价值链。
从算力支撑到审核提速，从千万元级智能体扶持到三大集聚区的空间落子，“沪8条”正在将上海从微短剧产业的“先行试点”全面升级为“全国高地”。
