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“重安全、轻民生”?日本通过新财年预算案

  日本国会已于2026年4月7日正式批准了2026财年(2026年4月至2027年3月)的政府财政预算案。这份总额达122.31万亿日元(约合7670亿美元)的预算案,是日本史上规模最大的预算案,深刻反映了日本当前“重安全、轻民生”的政策转向,并将在经济、社会和外交等多个领域产生深远影响。

  经济影响:一场高风险的财政“豪赌”

  这份扩张性预算案为日本经济带来了高风险和严峻挑战。

  财政状况持续恶化,债务风险加剧:新发国债29.58万亿日元,债务依赖度高企。政府总债务已突破1300万亿日元,占GDP比重超过260%,在七国集团中垫底。这严重打击了国际市场对日元和日本财政的信心,导致其“避险货币”光环褪色。

  债务与通胀挤压民生:本年度国债利息支出首次突破30万亿日元,巨额的利息支出严重挤压了教育、福利等民生投入。同时,日本面临通胀高企、工资增长缓慢的压力,民众实际购买力下降,生活负担加重。

  追求增长与风险并存:政府希望通过重点投资AI、半导体等战略领域拉动增长。然而,这种策略高度依赖国防、能源等资本密集型产业,若未能有效带动全社会科技创新,可能对中长期经济潜力造成损害。大和研究所预测,2026年日本实际GDP增速将从1.2%放缓至0.8%。

   对外影响:区域安全与中日关系面临挑战

  预算案带来的冲击不仅限于日本国内。

  加剧东亚地区安全紧张:预算的核心是高达9.04万亿日元的防卫费,目标是将防卫开支提升至GDP的2%,这标志着日本正从“专守防卫”向发展进攻性作战能力转变。主要动向包括:

  发展进攻性武器:斥资采购美制“战斧”巡航导弹,并部署自研改进型远程导弹。

  扩展作战领域:新设“宇宙作战团”,计划将航空自卫队更名为“航空宇宙自卫队”,将太空和网络空间纳入作战范围。

  调整安保政策:谋求解禁集体自卫权,进一步放宽武器出口限制。

  这些举措势必打破东亚地区军事平衡,引发周边国家警惕与新一轮军备竞赛,严重破坏地区稳定。

  给中日经贸关系带来不确定性:在政治氛围紧张和日本推行“经济安保”政策的背景下,中日经贸关系面临新的复杂考验。

  负面影响:日本正加强对半导体、人工智能等关键技术领域的投资安全审查,限制技术和数据流向中国,这对中日相互投资和技术合作造成较大阻碍。

  合作韧性:尽管挑战重重,中日经贸关系仍具韧性。作为日本最大的贸易伙伴之一,稳定的经贸关系对日本实现其宏观政策目标至关重要,双方在绿色转型、养老产业等领域仍有合作空间。

  这份预算案是日本在高风险下的一场“豪赌”,其国内经济与社会能否承受,以及在地区格局中引发的连锁反应,都是未来值得持续关注的焦点。

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