近年来，灵璧县坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，以组织引领、路径探索、人才建设为着力点，不断增强村级集体经济发展内生动力，为全面推进乡村振兴提供坚实保障。
聚焦组织引领，汇聚发展合力。强化帮扶引导，落实扶持壮大村级集体经济包村联系制度，确保每个重点扶持村有1名县级领导包联、1名镇党政正职包保，并纳入县级领导干部“包乡走村入户”内容，定期调研指导，帮助协调解决项目、资金、信息、技术等问题。抓好“头雁”培养，通过专题培训、挂职学习、“擂台比武”等方式，加强对村党组织书记理论水平、专业能力、实践本领等培养锻造，帮助厘清发展思路、明确职责任务，切实把村级集体经济发展扛在肩上、放在心上、抓在手上。强化队伍管理，坚持定期分析研判，动态调整更换，持续优化配强村“两委”干部、选派干部队伍，统筹抓好集体经济组织骨干人员的选拔培养、教育培训、监督管理、激励保障工作，着力打造一支服务乡村振兴的骨干队伍。
聚焦路径探索，拓宽发展渠道。立足本土资源，突出品牌粮油、食用菌、肉牛“一主两辅”特色产业，大力推行“党支部+合作社+农户”的发展模式，通过土地流转、入股等方式，进行规模化种植、集约化发展，建立健全产业链，推动村级集体经济收入和群众务工收入双提升。激活资产资源，坚持“统筹兼顾、综合利用、分类处置、创新盘活”的总体思路，通过租赁、流转、联合开发等形式，充分盘活利用村集体闲置的房屋、厂房、土地、鱼塘、荒山等资产，拓展集体经济发展空间。坚持服务创收，按照“积极稳妥、扁平高效、简便易行、强化监管”的原则，鼓励村级集体经济组织承接农业生产、农村基础工程建设和管（养）护、农村人居环境整治等四类公益性服务项目，推动村级集体经济多元发展。
聚焦人才建设，激发发展活力。注重“双向培养”，既注重把政治素质好、担当精神强、致富本领强的能人培养成基层党员干部，又注重把基层党员干部培养成推动农村集体经济发展的能人，引导农户向干部看、跟党员学，不断提高引领新型农村集体经济发展的能力和水平。壮大后备力量，从返乡大学生、退役军人、致富能手、农民专业合作社负责人等群体中吸纳发展思路清晰、懂经营善管理的优秀人才进入乡村振兴队伍，为乡村发展注入“新鲜血液”。提升能力素质，依托专家讲堂、业务培训和远教站点等平台，重点围绕“三农”中心工作业务知识、农业生产技术等方面开展培训，着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的农业科技党员志愿服务队伍，厚植乡村人才振兴沃土。（谷学成 朱远瑞）
