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湖州市出台31条自然资源新政

  优质项目如何加速落地?土地等自然资源要素保障是关键。记者近日从湖州市自然资源和规划局获悉,围绕促进经济高质量发展,湖州市加速推动自然资源要素保障配套政策,发布了《关于加强自然资源要素保障促进经济稳进提质若干政策的通知》(以下简称《通知》),从要素保障、生态修复、节约集约利用、审批服务等方面提供系统性解决方案。

  《通知》包含31条举措,涵盖企业减负、耕地保护、用地保障等大众关心的问题。

  “1月底下达预安排的2023年存量盘活挂钩新增建设用地计划指标,6月底前全额下达2023年盘活挂钩新增建设用地计划指标。全年保障省级及以上重大基础设施项目新增建设用地计划指标5000亩,保障省重大产业项目建设用地指标2000亩。允许省重大产业项目中的示范类制造业项目,预支新增建设用地计划指标。全市保障涉林建设项目使用林地定额3500亩以上。”《通知》中明确提到的时间节点和指标数据,体现了抢开局、促落地的决心。

  “指标尽量靠前下达,‘能早则早’;加大重大产业项目、基础设施项目和民生项目用地保障力度,‘应保尽保’。”湖州市自然资源和规划局有关负责人说,将以最有力的举措,强化自然资源要素保障。全市力争供应建设用地4万亩,出让土地总量中工业用地比例不低于40%。

  加速项目落地,更要实实在在为企业用地降门槛、减负担。《通知》的一项重磅举措,全面取消了标准农田占补平衡制度和永久基本农田示范区管理制度。企业无需再执行建设项目占用标准农田占补平衡按2倍收缴耕地开垦费等政策,也无需执行永久基本农田示范区占用补划、按当地最高标准3倍收缴耕地开垦费政策。“两个制度取消之后,在坚决守住耕地保护红线、永久基本农田保护红线的前提下,耕地保护和经济发展间将拥有一个全新的平衡点,简化了企业用地审批流程、减轻了企业用地经济负担,有助于加速项目落地。”该负责人表示。

  为助力房地产市场健康平稳,《通知》还提出精准有序供应住宅用地,“一地一策”提出出让方案。单列保障性住房供地计划,支持盘活存量土地建设保障性租赁住房。该负责人称,为减轻房地产企业资金压力,在符合国家规定的前提下,可适当降低竞买保证金比例,缓解竞买者资金压力,并允许分期缴纳出让金。

  此外,《通知》对盘活土地资源要素和强化生态系统修复也提出了不少创新。2023年湖州市将重点以跨乡镇土地综合整治为抓手,加快推进土地综合整治项目特别是全省首批跨乡镇土地综合整治4个试点项目,全年完成土地综合整治项目5个以上,完成建设用地复垦3000亩,垦造耕地5000亩,腾退园区外工业用地2000亩。

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