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中国人民政治协商会议黄山市委员会常务委员会工作报告(摘要)

一、2023年工作回顾

(一)牢牢把握政协工作正确方向,以更高站位强化思想政治建设

毫不动摇提高政治能力。坚持把学习宣传贯彻中共二十大精神作为首要政治任务,教育引导广大委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、增进“四个认同”,持续筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。坚定落实党对政协工作的全面领导,严格落实重大事项请示报告制度,坚持围绕市委中心任务制定政协工作要点和工作计划。

深学笃行推进主题教育。围绕强化传统村落保护利用、加快大黄山建设步伐、加强博物馆建设、推进教育高质量发展等主题深入调研,形成调研报告13篇。深刻总结市政协党组和机关党组正反面典型案例,守正创新、拓展深化、改进提升。深入开展“四下基层”调研活动,梳理排查问题13个,提出对策举措31条,均按照节点要求督促相关单位整改到位。

持之以恒深化党建工作。健全落实党组成员看望委员、谈心谈话、党员委员联系党外委员等机制。压紧压实政协党组党建工作、意识形态工作、党风廉政建设责任制,配合做好省委巡视各项工作,支持派驻纪检监察组监督执纪问责。突出思想政治引领,办好“党建引领 委员说是”讲堂。严肃调研工作纪律,力戒形式主义、官僚主义。市政协机关连续五年在市直单位抓基层党建综合考核评比中荣获优秀等次。

(二)充分发挥专门协商机构作用,以更强担当服务全市发展大局

高标准实施年度重点协商计划。贯彻全省全面推进乡村振兴现场会精神,围绕“提高农村综合配套服务,建设和美乡村黄山样板”主题,召开常委会会议暨资政会;围绕“推动‘一村’‘一城’‘一带’建设,加快大黄山建设步伐”主题,召开常委会会议暨专题协商会。围绕“推进长三角制造业协作,加快建设现代产业体系”等主题召开界别协商会、对口协商会。围绕《黄山市民宿促进和管理条例》开展立法协商。

高质量完成省政协“加强传统村落保护利用”重大专项联动调研。全力配合省政协开展省委韩俊书记交办课题“加强传统村落保护利用”重大专项调研,市政协主要负责同志以《保护传承、活化利用,让传统村落在新时代焕发新活力》为题,在省政协专题调研协商会上作交流发言,提出的“将皖南传统村落活化利用作为大黄山建设的标志性工程”等建议被省政协综合调研报告采纳。

高密度围绕重点工作献计出力。市政协八届二次会议期间,各党派团体和政协委员聚焦营商环境、乡村振兴、生态富民、旅游业态、城市管理、教育医疗等方面积极建言献策。开展监督性调研视察,推动党政决策部署贯彻落实。利用省政协资政会、月度专题协商会等平台,深入调研献策。积极做好服务乡村振兴、帮扶重点企业、督查文明创建、开展双招双引等重点工作。

(三)深入践行人民至上价值理念,以更实举措助力增进民生福祉

献计出招为民解忧。聚焦“关注老龄化社会健康服务体系建设”“加强社区服务居家养老功能”等议题开展重点协商,针对文明菜市、就业促进、快乐健身、老年助餐等工作开展民主监督。充分发挥提案在保障和改善民生中的重要作用,全年共立案涉及民生提案113件、占比38%,对重要民生提案办理采取与党政部门联合检查、现场办公等方式,推动相关问题解决。

畅通渠道反映民意。发挥社情民意信息“直通车”作用,全年共编报《社情民意信息》39期127条。“关于将地质灾害治理工程招标划出一般建设工程范畴的建议”被全国政协采用,盘活闲置资源助力乡村振兴、为65岁以上老年人免费接种流感疫苗、提升皖南山区耕地质量等建议被省政协采用。市政协办公室连续六年获评省政协反映社情民意信息工作先进单位。

密切委员联系界别群众。出台《政协黄山市委员会界别活动办法》,市政协主要负责同志以“完善委员联系界别群众制度机制”为题深入基层开展调研,引导委员强化界别意识,推动委员联系界别群众融入日常履职。全年委员有600多人次参加各类协商议政、民主监督、考察调研活动。

(四)着力彰显统一战线组织优势,以更大作为汇聚团结奋进合力

同心半径持续拉长。积极为各民主党派、工商联和无党派人士协商议政创造条件,一年来各党派团体共作大会发言50余篇,提交集体提案97件,被采用社情民意信息70余篇。加强和市内域外商会、域外黄山商会的联系交流。接待香港青年参观交流团、香港政协青年联会安徽旅学团等三批次共125人来黄考察。密切与少数民族和宗教界委员、代表人士的联系。举办书画笔会,组织“翰墨绘未来·丹青颂党恩”书画作品展,弘扬主旋律,传播正能量。

《徽沪记忆》出版发行。发挥文史资料工作存史资政、团结育人功能作用,拓展文史功能服务全面融入长三角,在习近平总书记主持召开长三角一体化发展座谈会三周年之际,出版发行《徽沪记忆》并举办首发式。

系统联动得到增强。圆满完成第七次长三角地区政协主席联席会议服务保障工作,省政协向市委、市政府和市政协发来感谢信。一年来,省政协唐良智主席和其他4位副主席共12次来我市指导工作,我们积极配合,争取政策支持。圆满完成全国政协3批次、其他省市政协70多批次来黄考察学习任务。深化长三角三市一区政协主席联席会议机制,围绕“助推民营经济高质量发展”开展联动履职。出台《黄山市政协加强市县政协联动的实施意见》。

(五)扎实推动各项工作提质增效,以更大力度加强政协自身建设

提升制度化水平。深入贯彻落实《中国共产党政治协商工作条例》,修订《政协黄山市委员会重点民主协商活动实施办法》。协助市委制定《关于加强和改进新时代市县政协工作的贯彻举措》。对市政协党组工作规则、政协黄山市委员会全体会议工作规则、常务委员会工作规则、主席会议工作规则等十余项制度文件进行修订完善,推进制度建设与时俱进。

擦亮“徽协商”品牌。全面深化“徽协商”委员工作室发展内涵,坚持与“界别活动室、社情民意工作站、协商议事室”四位一体同步建设,市县两级政协共打造“创意黄山”“昱事协商”“聚贤堂”“新安江模式研究”“徽台乡情汇”等委员工作室84个。推进委员工作室深入基层、服务群众。

建设进取型机关。加强和改进专委会工作,统筹调研工作安排,提高调查研究质量,专委会基础作用不断凸显。制定《市政协机关全面提升工作效能着力打造一流机关实施方案》。开展“对党忠诚、积极工作”主题研讨,提高站位、振奋精神。建成集履职服务、征集提案、社情民意反馈、新闻宣传于一体的委员移动履职平台,实现掌上履职、云端议政,“数字政协”建设迈出坚实步伐。

二、2024年主要任务

(一)高举思想旗帜,强化学习引领,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践。巩固拓展主题教育成果,坚持不懈用党的创新理论深化思想认识、提升政治站位、推动工作实践。发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用,常态化推进委员读书活动,强化“党建引领 委员说是”讲堂思想政治引领功能,实现委员自我教育、引领界别群众相促进、双提升。

(二)增强政治自觉,加强党的领导,牢牢把握政协工作的正确方向、性质定位。把政治建设摆在首位,在“总书记有号令、党中央有部署、地方见行动”中选准坐标、瞄准靶心。坚决贯彻市委部署,坚决执行市委要求。压实政协党组主体责任,把握意识形态工作领导权主动权,强化党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展。持续深化党建工作,打牢政协党建工作的组织基础和工作基础。

(三)突出协商主业,提升协商水平,以高质量履职更好服务大局、服务人民。围绕“推进新安医馆建设,打造长三角康养旅游首选地”等主题召开常委会会议暨资政会、常委会会议暨专题协商会。围绕“推进文化繁荣发展,加快大黄山建设”等主题开展对口协商、界别协商、提案办理协商。制定关于加强和改进民主监督工作的实施意见,围绕“十四五”规划执行等重点工作开展调研监督。完善平时提案提出和办理机制,健全重点提案培育机制。紧扣教育、医疗、养老、社保、住房、社会治理和生态环境建设等民生关切,提出提案、反映社情民意。传承弘扬“四下基层”优良传统。

(四)凝聚思想共识,汇聚广泛合力,团结引领更多的人与党同心同德、同向同行。坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,进一步发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中的作用,重要学习邀请参与,重要会议安排发言,协商、监督活动共同开展。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,强化与港澳台同胞、海外侨胞的联系交往,深化和少数民族界、宗教界的团结联谊。办好长三角三市一区政协主席第八次联席会议;优化政协文史资料工作机制,加快建立市政协文史馆(文史资料室);精心组织庆祝新中国和人民政协成立75周年活动。

(五)注重改革创新,着力提升效能,推动政协事业与时俱进、彰显优势。制定出台委员联系界别群众具体办法,全力打造政协委员履职的“黄山样本”。围绕政协党的建设、委员履职、机关运行等方面,健全完善权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度机制,以制度创新带动工作创新。夯实专委会工作基础,注重发挥界别特色和优势,推进智慧政协建设,强化市县政协联动履职,创新政协宣传思想工作手段载体,做好工会和老干部工作,打造一支讲政治、守纪律、有活力的干部队伍。

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