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新时代“海上花园”是什么样?温州洞头城市设计方案即将出炉

  保护与开发,一直是海岛地区发展直面的两难:一边是天生自带的国际属性极为稀缺,一边是火热的旅游市场所蕴含的经济效益。

  在温州拥江面海的发展格局中,海岛应该扮演怎样的角色?洞头的答案即将出炉——3月13日,洞头发布《洞头区国际生态旅游岛国土空间设计国际征集定标结果公示》,深圳市城市规划设计研究院有限公司(以下简称“深规院”)中标。再过几个月,洞头“海上花园”城市设计方案就要来了。

  其实,这是洞头首次向全球借智,公开为全域做城市设计方案的征集。早在2022年8月,洞头正式发布公告,向各路英才广泛征集符合“海上花园”气质的空间发展蓝图。这一“招贤令”吸引了13家国内外顶尖设计团队投标。经过半年时间的现场调研、中期方案交流、设计案例报告、定标座谈交流等环节,筛选出5个团队参加方案设计。最终,深规院被选中。

  此次城市设计范围,陆域规划面积达72.8平方公里,占洞头陆域面积一半以上,囊括了洞头本岛、状元岙岛、霓屿岛、三盘岛等主要岛屿,汇集了洞头几乎所有的海洋生态和滨海旅游优势资源。总设计费用1450万元,为历史之最。

  城镇化进程正经历着由高速增长向高质量发展、由重数量向重深度的转变。2020年中央农村工作会议提出,把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹。

  在采访中,洞头区分管副区长肖晓锵表示,洞头建设“海上花园”20年,城市化的发展脚步越来越快,需要通过更前沿、科学的城市总规指导空间布局的下一步高质量发展。

  这份“海上花园”城市设计究竟会为洞头带去哪些变化?往大了讲,能为洞头国土空间保护、开发、利用、修复提供详实的设计指引;往细了说,连建筑外立面材质、形态和颜色也将有明确规定。但洞头的规划综合性、复杂性远超内陆城市,因此探索适宜本地的国土空间规划传导体系工程量更大。

  兼具世界眼光、国际视野、洞头特色的蓝图,对于洞头进一步明确老城区适宜的开发强度和空间、优化生活功能布局、创新土地出让方式,提出了更高的要求。要知道,过去要凑齐不同的规划信息,需要专业机构费时费力地去对接多个部门调阅信息,整理后才能形成项目画像。

  从这个意义上来说,国土空间规划中的“多规合一”也是洞头规划领域不断更新的体现,通过一张蓝图干到底的工作思路可以有效提升经济社会的运行效率。

  在这段时间里,洞头政府部门充分整合职能,将不同部门的城市功能规划、城市总体规划、城市专项规划、土地利用规划、交通规划等融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,建立统一的编制审批体系、法规政策体系和技术标准体系。这将有助于城市设计更有力落地。

  未来,依托这份设计方案,不论是地方干部还是前来投资的投资商,通过查阅,就可以快速形成一个投资项目画像,帮助政府、企业更精准快速决策。

  让我们一同期待,一个更有国际范儿、更生态绿色、更具发展活力的“海上花园”精彩亮相。

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