为进一步贯彻《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,落实好我市规范涉民营企业检查“七条铁规”,市应急管理局实施“三项举措”,严格规范涉企检查,坚决遏制重复入企,切实减轻企业负担。
制定“联合清单”杜绝重复检查。改进执法检查模式,实行分级分类检查,明确划分市县两级年度检查任务,市级层面认领300家,县区层面认领1895家,实行市、县两级月度安全生产执法计划公示制,公示执法检查企业名单,避免多层级检查。整合局内部危化、基础、执法条线涉企行政检查事项,制定“合并联合检查”计划,明确合并联合检查的对象、内容和时间等,推动“同一机关合并查”,实现“进一次门查多项事”,避免重复检查。
实行“检查报备”严控入企频次。严格落实“入企检查凭手续”新规,依托市应急管理综合应用平台,开发上线“涉企检查备案”模块,对所有涉企检查,由检查人员先行填报信息,局法规处扎口报审后方可入企,实现入企检查全流程网上审批。明确检查人员入企检查应出具已审批通过的备案表,对于未出具的,企业可拒绝检查。同时,规定年度内对同一企业,除信访举报、上级交办检查任务外,2次报备的须注明合理事由,3次报备的一律不予通过。
强化“非现场”监管提升本质安全。加快推进淮安工业园区化工产业集聚区重大安全风险防控项目建设,实现园区安全风险智能化管控。在全市重大危险源、高危工艺化工企业引入视频智能监管,利用AI视频智能分析技术,对重点区域值班人员脱岗睡岗、未戴安全帽、受限区域违规闯入、超量储存等安全风险隐患实时识别和报警;在钢铁、深井铸造、粉尘涉爆以及非煤矿山等工贸企业中推广应用安全风险监测预警系统,实现生产设备温度、压力等关键信息的实时监测、动态预警、智能研判和及时处置,将事故隐患扼杀在“萌芽”状态。