“老街穿上‘新装’后，大批游客前来观光，来工作室体验非遗文化的游客也多了起来。”日前，在市区北关老街爬子巷国艺面塑艺术馆，面塑艺人梁岗子笑着告诉记者。
他口中的“新装”，正是我市探索历史文化街区保护利用新路径的生动缩影。
北关历史文化街区位于涡河南岸，是国家历史文化名城亳州的核心载体，2019年获批为省级历史文化街区，承载着明清时期繁盛的商业基因与市井文化记忆。街区内共有2处全国重点文物保护单位、1处省级文物保护单位、2处市级文物保护单位、1处区级文物保护单位、122处登记不可移动文物、89处历史建筑、33条历史街巷。然而，长期以来，风貌环境混杂、业态层次偏低、街区活力匮乏等问题制约了街区的发展。
2019年，我市全面启动北关历史文化街区保护提升项目建设，总面积约40.36公顷，包含2.5个社区10905户、5600多栋房屋建筑。项目建设中坚持问题导向与民生为先的原则，以城市更新为抓手，大力推动历史资源活化利用，激活街区业态，完善街区功能。
在街巷风貌保护方面，市住建部门积极探索“以点带面、渐进激活”的特色路径，摒弃“冷冻式”保护或“功利式”开发的极端路径，转向可持续精细化的全过程管理，深入谋划推进北关历史文化街区整体风貌保护与提升。坚持“政府引导、居民自愿”原则，通过资金补助等方式激发群众的参与热情，形成共建共享的良好局面。采取“点状突破、串点成线、连线成片”的推进策略，选取具有代表性的街巷先行先试，打造示范样板，充分发挥引领带动作用。
通过改造，北关老街被有效激活，昔日老巷焕发新生，各街巷依托自身资源禀赋，差异化发展特色业态，既保留了历史韵味，又注入了商业活力，再现了老城区的繁华景象。
在北关街区保护提升中，秉持“保护优先、绣花功夫”的理念，坚持采用传统工艺与材料，精工细作，确保修旧如旧。通过对街区建筑进行系统性的年代甄别与价值评估，创新实施“分类施策、一楼一策”的精准修缮方案。依据建筑破损程度、构件损毁状态及外墙风貌等不同情形，量身定制从结构性加固到风貌性修复的差异化措施。不仅科学地保留了不同时期的历史层积与生活印记，更在提升整体宜居性的同时，强化了街区的真实性与独特魅力。
此外，我市构建“政府主导、社会协同、部门配合、公众参与”的多元共治格局。搭建多元协商平台，通过建立街区议事会、专家咨询库及居民意见征集机制，让专家学者、原住居民、商户业主等各方力量共同为历史建筑的修缮方案“把脉开方”，使决策更科学、更接地气。强化风貌整治与精准施治，在全面排查的基础上，对存在安全隐患的濒危历史建筑优先开展“抢救性”修缮，守住安全底线，保住文化根脉。创新运用“数字城管”等智慧化监管手段，建立“天上看、地上查、网上管”的立体巡查网络，对街区内风貌破坏、环境杂乱等问题实现快速发现、精准定位与高效处置，形成长效管理闭环。
一系列举措下来，成效非常显著。在活化利用上，街区注重传统风貌的提升，成功引入42家老字号商铺和16个非遗工作室。梁岗子的面塑工作室就是其中之一。
街区保护成效体现在“量”的积累与“质”的提升两个维度。在硬件保护上，通过系统性修缮，使街区挂牌保护的历史建筑数量从2021年的59处显著增长至2025年的89处，四年间增幅超过50%；北关初步形成“以用促保”的良性循环模式，将静态的历史遗产转化为动态的文化体验与消费场景，有效激发了街区的内生动力。（记者 刘景侠 通讯员 苏志博）
