台传媒记者朱冰清 包 琦
11月16日上午，随着机械臂的挥舞，玉环市玉城街道后蛟村的数间民房被顺利拆除。
环东、后蛟区块改造项目是玉环有史以来规模最大的城市有机更新项目，位于连接新老城区的关键枢纽地带。该片区建筑密度高、人口密集，改造需求迫切。今年3月底，区块更新改造启动，短短50天，就完成了99.3%的签约率，10月底，域内首宗地块启动挂牌出让，跑出了城市有机更新“加速度”。
政策创新引领高效征迁
后蛟村、环东村位于玉城街道城南片区北侧，是玉环市第三轮城市有机更新的重点区块。因为历史遗留问题及控规限制，区块内房屋老旧，基础设施落后，村民改造意愿强烈。为改善人居环境，提升片区功能，今年3月底，环东、后蛟区块改造项目启动，涉及征迁户970多户，征收土地约803亩。
为推动项目进展，玉城街道会同玉环市城市更新与发展中心，组建8支项目攻坚小组。各小组成员连续作战，因户施策，积极做好测量评估、补偿款结算、政策宣传等工作，用心用情化解群众征迁顾虑。
“5月9日，项目整体签约率是99.3%；9月底，房屋完成大面积腾空，并启动拆除工作。目前，项目处于政策扫尾阶段，当前拆除率近40%。”玉环市城市更新与发展中心副主任卢衍阳说。
这些亮眼的数据，是攻坚成效，也是对玉环房票政策创新探索的肯定。有别于常规的房票安置政策，环东、后蛟区块采取了开发商代建低密度立地式住宅、村民以房票回购立地式住宅为主的方式。
“原先，房票只能用来购买市场上的商品房。后来我们了解到，很多群众喜欢立地式房屋，他们想要回购这种房子。经过玉环市委、市政府研究商量，对房票政策进行优化，我们在安置区块内提供了可用房票回购的立地式住宅。”卢衍阳说。
不仅如此，村民还可以根据自己的喜好，选择立地式住宅的位置、户型等，这显著提升了大家的签约意愿。为解决村民腾房过渡需求，当地在区块内规划了616间临时过渡房。截至目前，已交付530间，入住率70%。
快拆快建激活区域发展
距离临时过渡房不远处，是环东45号地块。10月初，环东45号地块完成拆除，并于当月底启动了挂牌出让。它将成为区块内首批启动建设的住宅区。
“我们不仅拆迁快，建设也要同步跟上，让老百姓吃一颗定心丸。环东45号地块已经挂牌，如果顺利的话，今年就能启动安置住宅建设，预计两年左右就能交付房屋。”卢衍阳说。
按计划，到今年底，环东、后蛟区块改造项目基本完成拆迁。未来，环东、后蛟区块将焕然一新。
玉环市自然资源和规划局国土空间规划科科长虞儒斌介绍：“环东、后蛟区块布局了多宗低密立地式住宅和套式住宅用地，用于改善居民居住条件，并规划新建城南学校、幼儿园、邻里中心、城市阳台和板桥公园等，进一步提升区域公共服务水平和环境品质。”
对此，村民们充满了期待。“以前房子密集，道路狭窄，经常堵车。以后新盖的房子肯定比现在的好，周边环境也会提升。我能住回这里，很高兴，希望新房早点建成。”“新房周边规划了主干道、公园，环境好了，生活条件自然就好了。”……村民们表示。
在环东、后蛟区块的北侧，还规划了一条宽30余米的外环西路。这条城市主干道计划明年启动施工。外环西路建成后，将成为通往玉环未来新城的第二条主干道，有效打通区域交通瓶颈，完善城市路网，大幅提升村居环境和城市整体风貌。
“对于环东、后蛟两个村来说，盘活土地后，村留地项目可以增加村集体收入。对于街道来说，项目有利于城南区块的整体盘活，基础设施的完善，更连接了老城区与玉环未来新城。”玉城街道办事处副主任林楚华说。
