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当好民营企业“贴心人”,扬州这么干

6月20日下午,市发改委会同市司法局、市工商联,召开促进民营经济高质量发展专场新闻发布会,详细介绍我市促进民营经济发展的政策举措和工作安排。

出台70条工作要点,推动民营经济高质量发展

市发改委副主任王峰介绍,今年,我市出台《扬州市民营经济高质量发展2025年工作要点》,围绕营造公平竞争市场环境、优化民间资本投资环境、助力民营企业转型升级等6个方面制定了70条要点举措。

我市每月至少召开1次民营企业座谈会,围绕“企业友好型城市”建设、“十五五”规划等主题,面对面倾听企业家心声。今年以来,市发改委已协调解决24个企业诉求,助力多家民营企业纾困解难。比如,帮助受关税战影响的企业协调银行机构调整贷款还款期限,支持某高新技术企业在对口支援地区依托技术优势拓展绿色低碳技术应用场景。市发改委将不断完善问题协调工作机制,推动解决更多民营企业的合理诉求。

助力小微企业融资增信,累计授信1376.81亿元

市重大办副主任卞春宏介绍,截至6月19日,全市累计走访小微企业(含个体工商户、家庭农场等)21.94万户,形成推荐清单4.56万户,实现“应访尽访”,部分企业开展了二轮走访。累计授信4.95万户次,授信总额1376.81亿元;累放贷款979.92亿元,惠及企业4.74万户。针对外贸企业,我市组建市县两级外贸专班,走访外贸企业3889户,累计授信147.27亿元。

扬州持续推进无还本续贷。截至5月末,全市银行机构无还本续贷余额343.13亿元,比年初增长25.44%。

推行“综合查一次”,入企执法检查必须“亮码”

市委依法治市办副主任黄金龙介绍,市司法局针对涉企行政检查事项多、频次高、随意性大等扰企突出问题,打造了“扬州市涉企行政检查服务一体化平台”。

首先,检查要报备。执法部门要在入企检查前在一体化平台上报备,杜绝随意检查问题。其次,检查要亮码。执法人员入企检查必须通过一体化平台执法端出示行政检查码,没有亮码的,企业可以拒绝检查。第三,综合查一次。一体化平台通过数据分析,将同一部门不同内设机构对同一企业的检查、不同部门相近时段对同一企业的检查归并整合,实行联合入企,减少检查次数。第四,在线监督评价。企业可以通过一体化平台企业端对检查行为进行监督评价,提出意见建议。

截至6月17日,一体化平台累计录入检查任务3859项,其中1698项已完成。

深化“1+N”民营经济服务机制

市工商联副主席徐敏介绍,市工商联坚持“1+N”工作机制,不断深化民营经济服务,搭建多元平台,开展品牌活动,助力民营企业高质量发展。

今年以来,市工商联与市委统战部共同实施“进榜单、上台阶”百强民营企业培育促进计划,14家民营企业入围培育名单,并建立完善相关服务和保障机制,激励更多民营企业进入全国、全省“百强”榜单。实施“绿扬聚力·同心强企”行动,召开“亲清直通车·政企面对面——数控机床产业重点企业高质量发展座谈会”,聚焦单个产业、领域组织政学产研金对接,精准助企纾难解困。

出台年度第二批优化提升营商环境任务清单

近日,市发改委会同相关部门,印发实施《2025年扬州优化提升营商环境任务清单(第二批)》。

市发改委法规处处长宋犁犁介绍,第二批任务清单的起草,主要有三个方面的考虑:一是将国务院和省政府关于优化营商环境的最新决策部署,比如“优化网络营商环境”等,纳入清单予以落实;二是广泛学习借鉴上海、深圳、苏州等营商环境标杆城市的最新改革举措,比如“开展宏观政策取向一致性评估”等,并结合扬州实际予以吸收转化;三是总结提炼我市已经取得实践成效的成熟案例,比如邗江企业登记“5G新视话”服务等,纳入清单予以巩固推广。

第二批任务清单共包括十个方面、40项目标任务,分别是加力优化惠企政策服务、规范涉企行政检查、保障资源要素供给、支持企业科技创新、打造公平竞争环境、保护企业合法权益、提升政务服务效能、推动项目建设提速、多元化解商事纠纷、解决企业问题诉求。

推行事前“信用代证”、事后“无感修复”

市发改委信用处处长沈玲介绍,今年4月,市发改委会同相关部门印发了《扬州市关于推行专项信用报告代替企业有无违法记录证明的实施方案(试行)》《扬州市实行信用“无感修复”改革创新的工作方案(试行)》,通过事前“信用代证”,减少开具有无违法记录证明制度性交易成本;事后“无感修复”,主动帮助企业消除失信影响。两项政策通过“减证明、减流程、优服务”,共同推动“信用+服务”实现闭环。

何谓“信用代证”?在41个部门领域,我市依托市公共信用信息平台,通过归集共享企业违法失信信息,以应用专项信用报告(有无违法记录证明版),实现企业在线“一键”申请、执法监管领域有无违法记录情况“一纸”证明。自今年6月1日起,企业登录“信用扬州”专项信用报告查询专区,即可一键申请、实时获取本企业的专项信用报告。

何谓“无感修复”?无感修复就是针对本市行政执法部门作出的行政处罚,全面推动信用修复由行政执法部门“被动做核查”向“主动送服务”转变,按照“谁处罚、谁修复”的原则,由作出行政处罚决定的行政执法部门,在获得企业授权和出具信用承诺书的基础上,开展企业信用修复帮办代办服务。

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