住宅物业管理关系千家万户，是老百姓的“眼前事”“身边事”，也是“揪心事”“烦心事”。物业管理问题一直是社会关注度最高、群众反映最强烈的热点、难点问题之一，与此相关的投诉率一直居高不下。
人民有呼声、人大有行动。近日，市人大常委会召开全市住宅物业管理情况专题询问会，为我市物业管理工作“把脉问诊”。这是一场别开生面、严肃而热烈的专题询问，更是一次履职担当、展现作为的集中交流，13位市人大常委会委员和部分基层代表，聚焦物业管理体制机制、部门监管作用发挥、行业规范发展等方面，对市政府相关部门负责人现场提问，每一次提问都聚焦问题症结，以人大监督破解物业管理难题，推动“小物业”服务“大民生”。
做实准备善“调味”
症结“问”到点子上
4月25日下午，市人大常委会第二十一次会议以联组会议形式，召开全市住宅物业管理情况专题询问会。
市人大常委会高度重视本次专题询问，在主任会议听取有关工作汇报后，进一步明确重点，细化方案；城建环资工委组织部分市人大代表，先后赴市区及怀远县、五河县、固镇县调研走访，其他工委室密切协同，为高质量开展专题询问奠定了基础；市政府及相关部门认真准备、积极应询，在各方面共同努力下，专题询问工作组织有序、真问实答、富有成效。
专题询问会上，副市长张铭代表市政府作关于我市住宅物业管理情况的报告；市人大常委会城建环资工委负责人作关于我市住宅物业管理情况的调研报告。
调研报告肯定了我市为提高物业管理工作质量采取的多项措施，如出台《蚌埠市住宅物业信用管理办法》《蚌埠市物业专项维修资金管理办法》《蚌埠市业主大会和业主委员会规范建设指南》等文件、开展住宅物业管理大排查大整治大提升攻坚行动、推进“皖美红色物业”建设、开发上线“珠城物业”APP智慧管理小程序、设立房地产领域（物业）“微法庭”、实施住宅小区物业服务质量考评等。同时，也指出了当前我市物业管理工作存在的诸多问题——依法监管不够有力有效、物业服务企业依法履约不到位、物业服务监管的基层基础还比较薄弱、物业管理矛盾纠纷问题依然较为突出。
“调研中，我们查阅资料，开展座谈交流，并向市直相关部门、物业服务企业、县区物业主管部门及乡街社区和业主代表了解情况。”针对当前存在的问题，调研报告从“强化监管，规范物业服务管理”“激活市场活力，优化物业服务”“夯实基层基础，强化‘四位一体’运行机制”“持续探索，增强化解物业管理矛盾纠纷能力”提出具体建议。
现场问询有“辣味”
部门“答”进心坎里
一言一语谋发展之计，一问一答显监督之力。询问环节，市人大常委会委员和人大代表向政府职能部门抛出十余个问题，各部门负责人一一作答。
“不少小区业委会权威性不足、成员代表性不够、履职能力不强，请问主管部门采取了哪些措施，解决群众关心的业委会组建的合法性、成员履职能力和运作规范化等问题……”提问环节，市人大代表平凡率先发问。
直面问题不避讳，市住建局局长孙如斌在回答了上述问题后表示，目前，我市正加强街道的四方联席会议制度，要求街道定期组织辖区的物业公司、业委会主任和社区召开联席会议，定期研究辖区内物业管理中存在的问题。按照“一组一会”原则，要求每个社区每个月召开不少于一次的四方联席会议，在社区党组织的引领下，协商解决物业管理中的问题，推动矛盾纠纷化解在基层，对涉及法律法规的疑难问题，各级主管部门依照相关规定进行调处。
“请问对于维修资金的漏缴、欠缴和余额不足问题，有什么解决的办法。市级从简化程序出发，将维修资金申请批准的权限下放到了区级，但区级主管部门人员少、专业能力不足，专项维修经费申请使用仍不够便捷，对此我们有什么改进措施？”在前期调研的基础上，市人大常委会委员张菊的提问很有针对性。
“今年我们加大了公维基金缴纳的宣传力度，促进了一部分公维基金收缴。市政府相关工作方案对区、街道工作人员数量有具体要求，目前正在逐步落实到位。”孙如斌表示，虽然公维基金申请权限下放到区级，但市级基金中心会和各区一起，积极按照申请流程，加快申请手续办理，确保所有符合条件的申请都能随到随审。
“小区原本公共的区域有的出租甚至出售了，谁有权利去进行出租或者出售，那么这些钱又到了哪里？到底有哪些部门负责管理、监督这些费用的处置情况？”市人大代表张娜的提问道出了很多业主关心的问题。
“公共部位收益属于全体业主，我们曾对擅自处分公共部位收益的物业公司进行了处罚。目前，我市也在制定公共收益管理的具体细则，对公共收益的范围、公共收益的使用范围以及公共收益的管理等做进一步明确。如果业主对公共收益有异议的，可以向业委会反映，如果业委会无法解释或解释不合理，可以向街道反映，街道有权利、有责任去调查核实。”
……
提问，直奔主题、简洁明了；回答，直面矛盾、务实有力。在一个多小时的提问环节，其中不少问题颇有“辣味”，有的还进行了追问、再问。
不论是涉及物业管理的体制机制的问题，还是部门监管作用发挥的问题；不论是既有行业规范发展的大方向问题，还是涉及停车、消防、充电等具体问题，市住建、城管、司法等部门以及相关区负责人，均能够直面矛盾，实事求是作答，并提出了一些明确、具体、操作性强的改进措施，在一问一答之间，尽显责任与担当。
持续监督品“余味”
问题“解”在关键处
“人大通过调研和专题询问，不仅一针见血地指出了我市物业管理中存在的问题，也给如何破题指明了方向。今天的会议对市政府下一步如何做好物业管理工作带来了很多启发，市政府将认真抓好落实。”在认真听取了提问和应答后，副市长张铭现场表态、郑重承诺。
住宅物业管理工作的提升需要持续努力，绝非一日之功，也决不能“一问了之”，做实问题整改“后半篇文章”才是重中之重。
市人大常委会主任倪建胜指出，市政府及其有关部门要认真研究市人大常委会组成人员和人大代表在分组审议、专题询问中提出的问题，认真办理市人大常委会审议意见，以此次专题询问为契机，进一步健全完善体制机制，明晰权责、细化措施、严格执法、加强监管，切实化解物业管理难题，将专题询问的效果体现在具体的工作成效上，体现在人民群众的获得感和满意度上。
询问始于“问”，但不止于“答”。下一步，市人大常委会根据常委会会议审议中提出的意见建议和专题询问情况，汇总整理形成审议意见，转交市政府研究办理，并将持续跟踪监督，确保有询问、有答复、有结果，督促各类问题真正得到解决，工作得到切实加强。（记者 吴媛媛）
