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“阳光结算”照亮工程 “最后一公里”

台传媒记者李 奔

台传媒通讯员陈赛君

“工程结算终于不用再拉锯扯皮了!”12月14日,在台州市社发集团下属社会发展工程管理有限公司(简称“工程管理公司”)举行的结算协调会上,一名施工单位代表感慨。这也是许多项目参与方的心声。

作为工程项目管理的“最后一公里”,工程结算环节曾长期被“久拖不结”“久审不决”“争议频发”等问题困扰。如今,工程管理公司建立一套全新管理体系,以“量价双准”为核心目标,将“阳光结算”贯穿全过程,逐一打通工程结算工作的堵点难点。

过往结算难,究其根源,往往是因为量不准、价不实、流程不透明。据了解,工程量计量依据不足、签证变更手续不规范,容易让甲乙两方各执一词;预算询价不到位、材料价格波动、无价材料定价难……这些情况极易引发造价分歧。同时,结算流程中缺乏有效协同机制,一旦资料报送不全导致问题积压,不仅拖慢工程进度,甚至会影响项目合规性。

既知症结,靶向施策。针对量不准和价不实,工程管理公司在机制层面开展重塑——计量管控必须先通过业主、建设、监理、造价咨询四方现场实测实量,再经项目经理初审与审核部复审,并引入第三方机构核算,杜绝“口头指令”“事后补签”;造价管理上则注重“有据可依”,制定询价定价操作指南,建立多方协同论证机制,并明确调价规则,结算时同步参考官方平台的市场价动态,确保价格公允。

此外,为推动高效结算,工程管理公司打破传统串联审核模式,统一资料报送清单和审核进度跟踪表,避免施工单位反复补件。“我们还实施项目经理负责制,提供‘一站式受理、分段式审核、集中式答疑’服务,面对面解决争议问题。”工程管理公司董事长兼总经理李玉红表示,创新的分段结算模式使工程按计划逐步推进,既减轻后期压力,也强化过程管控。

监管是“阳光结算”中保障制度落地的关键防线。工程管理公司构建“内部+外部+关键环节”三位一体监督体系,凝聚监察、审计部门、第三方机构和“体验官”的监督合力,实行“事前交底、事中巡查、事后复盘”,在各高风险环节做到全程留痕,堵塞管理漏洞。

从机制、流程、监管三个维度系统发力,一系列实打实的举措换来了真切成效:截至今年12月,工程管理公司高效完成31项工程结算,节约2564万元财政资金,结算平均周期缩短30%,核减率超过10%。在年度业主满意度测评中,相关工作满意率更是达到95%以上。

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