宿迁新闻网讯（记者 孙旭晖）“均衡分班、零起点教学、不留书面作业、严禁违规补课、每天锻炼1小时……”近日，教育部《小学生减负十条规定》意见征求完毕。记者采访了我市部分家长———
专家建议：扭转旧观念，家长、老师也要“提质”
一年级新生入学后不得拔高教学要求、不得加快教学进度、小学生不留书面作业、严禁违规补课……自8月22日至29日教育部拟定的《小学生减负十条规定》征求意见以来，引发了社会各界广泛关注。
连日来，记者在我市采访了部分家长、老师后发现：“不留作业，孩子放学后该干啥？”“是否应该保留一至三年级学生的学期检测？”……都是争论的热点。
调查：不留书面作业？多数家长感觉“悬”
十条规定包括“阳光入学、均衡分班、零起点教学、不留书面作业、规范考试、等级评价、一科一辅、严禁违规补课、每天锻炼1小时、强化督查”。多年以来，孩子的减负问题一直都是社会各界长期讨论的热点话题。
近日，记者在市区采访了部分家长。在采访中，大多数家长对“减负”颇为支持，但是对十条规定中第四、五项规定的“小学不留书面式家庭作业”、“一至三年级不举行任何形式的统一考试”等条例存在较为激烈的争议。
“低年级的小学生不留书面作业可以理解，但高年级的知识点比较多，没有书面作业让他们巩固，我觉得挺‘悬’。”一位学生家长表示，学生不留书面作业，放学后就可能把注意力转移到电脑、电视上，虽然减负了，但可能会荒废学业。有的家长可能会给孩子报一些名目众多的补习班，这在无形之中是不是加重了孩子们的负担？
征求意见稿还有一条规定是：一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考；每门课每学期测试不超过两次；考试内容严禁超出课程标准。
对此，我市某小学老师胡白玲认为：“学生每个学期的学期检测还是有必要的。如果没有这个检测的话，我们应用什么样的标准来评定孩子们的学习状况，或者他在升学的时候该以什么形式来进行，这就值得我们商榷和思考了。”
解读：“减负”实际是让老师和家长“提质”
相对于老师和家长间的争议，宿迁学院教育系副主任刘文对这十条规定也有着自己的看法。“小学生不留书面作业，这条规定引起广泛争议是可以理解的。事实上，这项规定虽然给学生减负了，但对家长、尤其是对老师的基本功要求更高了。”刘文以不留书面作业这条规定为例分析，其中关键就是“书面”二字，许多家长担心这样一来，学生放学后无所事事，但对学校来说，老师不应该给学生“布置”作业，而是应该“定制”作业。
什么是“定制”作业呢？刘文解释道：“学生的作业不应该是现在这样‘大而一统’，应该因人而异，让不同的学生在课后有所侧重地巩固所学,这样有利于学生们在学习中发掘自身所长。”
要想不让学生成绩下降，就要求老师在平时多备课，把课堂变得更有意思，让学生喜欢，也更能让学生接受。“学校可以把对学生的考试转换成对老师的评价。”刘文举例道： “可以每过一段时间，安排专门的小组走到课堂里，看看老师讲得怎么样，学生吸收如何，最终效果和安排测验是一样的。”
此外，刘文呼吁广大学生家长不应将家庭变成课堂的延续。“家长的义务不是任何一所兴趣班能代劳的，即不能把孩子全权丢给兴趣班，也不能不闻不问，可以变‘教学’为‘导学’，回家后可以进行一些背诵、阅读、制作等活动，让孩子体会到家庭的关爱，学会如何与人相处。”
建议：要扭转旧观念，“减负”应上升到制度层面
记者从我市教育部门了解到，自2009年起，我市就严格执行省教育厅规范办学行为的“五严”规定，对学前教育进行规范办学治理、严禁义务教育学校私设重点班、快慢班，努力实现教育均衡发展……通过这些做法督促全市中小学加强教学常规管理，严格按照国家课程计划，开齐课程，开足课时。“通过这些做法，可以说宿迁的学生上学负担已经减轻了不少，但是我认为，想要从根本上‘减负’，不仅要靠规定，最终还要从制度层面进行改革。”刘文认为：“教育这种‘一揽子活’，学校、家长、学生乃至全社会都要参与其中，扭转原本的观念。”
刘文分析道，原本的教育观念选拔色彩浓重，而此次推出的“减负十条”正在淡化这一观念。“在心理学上，比较性、竞争性是很伤人的，而这十条规定，正把观念向目标评价引导，其中的等级评价、保持体育锻炼等规定颇具代表性。”新出的“减负十条”其实是鼓励学生发展自身优势，建立自信，打造更加全面化、多样化的教学氛围。
责任编辑：杨峰
