这些年，国家发给农民的补贴名目繁多，比如水稻、油菜、玉米、生猪、农资、农机、养老、低保、新农保、伤残补贴等数不胜数。原先，农民要想拿到这些补贴，大多得从镇村干部手中领取。有少数镇村干部图省事，就从农民的各种补贴里扣除或截留各种收费，农民对此意见很大。
在泗阳，遍布全县16个乡镇251个村的286台“银村通”，巧妙地化解了这一矛盾，让80多万农民家门口毫厘不差领取所有补贴。
“村头取钱，让我少跑多少路”
10月13日下午3:20，泗阳李口镇凌孟村成果超市内，店主陈果正给本村83岁的陈宏英老太办理养老保险“银村通”取款。
在一台类似电话机的器械前，陈宏英拿出身份证和一本农商行“一折通”存折。“这次取360块。”陈果麻利地将存折在“银村通”POS机上一刷，打出一式两份回单，让老太一一摁上手印，从自家的经营款里取出钱递给陈宏英：“大妈，您当面数数。”陈宏英笑眯眯地说：“家门口就能领到钱，让我这老胳膊老腿的不知少跑多少路！”
陈大妈的笑语，人人都有体会。王集镇一位农民说，前几年，钱打到自己的卡里了，但取钱很麻烦，一到取钱就犯愁，有时跑几次都取不到。刚刚取了300元钱的李口镇其虎村黄志龙说：“我60岁，身体不好，原来要跑十几里路到镇里取钱，有时还要排一天队，两条腿酸疼发麻，现在可方便了。”
没想到竟然是“烫手山芋”
泗阳农商行董事长巩大兵感慨说，让农民在家门口拿到各种补贴，实现这样的好事，“可费了大周折！”
三农补贴发放，涉及千家万户，发放中出现的问题很多。经过调研，泗阳决定把农民补贴通过金融“一折通”发放到每个人手里，遍布乡镇的农商行承接了这个业务。这笔生意，起初认为是“一块肥肉”，没想到竟是“烫手山芋”。
“一折通”全县80多万农民人手一本，涉及到钱的事，必须本人领取。所以，每逢补贴发放，农民就潮水般涌向设在乡镇的30多个农商行网点。排队的人，有的耳聋眼花，有的身体残疾，要家人推着轮椅去，致使每个网点每天排长队。
POS机疏通了农村结算渠道
能否化解网点不足，实现村口取现成为解决难题的焦点。但在每个村都一步到位设置ATM机,财力和制度都不具备。POS机用作刷卡消费没有问题，而既能刷卡消费，又能支付取现即“兼职”ATM机功能，涉及到资金安全等许多问题，金融行业也“没有先例”。经过一番周折，泗阳农商行经过报省总行批准和银监局备案，POS网店的商户才得以办理涉农补贴和转账变现。为实现这一设想，泗阳农商行耗资196万元成功开发了“银村通”。
城厢街道办南门园村小闸超市，2012年开始设立“银村通”代营点，超市早上7点就开门，不存在节假日，也没有上下班，村民随来随取，方便得很。“客流增加了，取钱的同时也会顺便买东西，生意也沾光。”店主胡林修笑着说。
“银村通”，让农民在家门口足额领到补贴，打通了农村金融服务“最后一公里”，彻底化解中途截留农民资金的制度漏洞。泗阳开设“银村通”以来，办理总笔数超过100万笔，总金额5.7亿元；仅今年1-9月份，“银村通”服务超过34.6万笔，金额2.09亿元。今年全省推广“农村金融服务站”建设，其中就借鉴了泗阳农商行的这一探索经验。
