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常州深挖潜能 增强发展内生动力

发展环境越是严峻复杂,越要坚定不移深化改革开放,增强发展内生动力。
  市委“十五五”规划建议明确, 坚持向改革要动力、向开放要活力,持续深挖内需潜能,促进消费和投资、供给和需求良性互动,服务全国统一大市场,更好融入新发展格局。
  把改革作为“关键一招”
  深化要素市场化配置改革,是建设全国统一大市场的关键环节,是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。
  去年9月,国务院批复同意《苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点实施方案》,江苏南京、无锡、常州、苏州、镇江五市被纳入试点范围。
  常州迅速落实,面对投资质效有待提升、消费活力偏弱等制约发展的难点堵点,明确要把握要素市场化配置综合改革试点机遇,在建设全国统一大市场,优化营商环境和高水平对外开放等方面持续发力,攻坚克难。其中包括:适应新能源、合成生物、人工智能、低空经济等新产业新业态,强化绿电、技术、算力、空域等新型生产要素供给;积极探索建立更加灵活精准的用地供给机制,着力破除土地要素在城乡、区域、产业间自由流动的体制机制障碍;完善人才引进、培养、激励等制度,在落户、医疗、住房等方面提供一站式便利化服务。深化职业教育产教融合,推动优质民营企业上市融资,推进国家碳达峰试点城市建设,开展“新工科”人才培养创新等。
  《苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点实施方案》指出:总结推广常州市民营经济发展经验,推动更多的优质企业到境内外上市融资。去年底召开的常州市推动优质民营企业高质量上市工作会议上,苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点——促进资本要素市场化联动共推企业上市工作机制正式启动。常州联动省委金融部门、监管部门、交易所,在上市后备资源培育、企业培训辅导、基金生态营造、高层次人才引育等方面协同发力,全力推动优质企业境内外上市。
  扩大高水平对外开放
  去年底,西班牙艾普拉斯集团CEO巴特莱特一行访问常州。不久前,艾普拉斯集团收购中国著名医疗器械测试公司——德检(江苏)检测技术有限公司,又将投资3000万美元的材料检测中心项目落户常州,以实际行动表明对中国市场机遇的高度重视,更为扎根常州投下信心之票。
  常州地处长三角对外开放前沿,必须积极参与全球产业竞争合作,以更宽视野集聚全球要素、链接全球市场。随着“投资常州”品牌不断打响,常州正成为外资企业深耕中国、布局全球的理想之城。
  市商务局副局长王庆表示,今年,全市商务部门将聚焦“1028”现代化产业体系和“6+X”未来产业布局,锚定600个亿元以上项目招引任务,全力推进外资和项目招引。进一步创新招商方式,精准发力链式招商、以商引商、资本招商,深化与国家级机构、央企国企、顶尖中介及平台的合作。高水平组织境内外经贸活动,开展“百场千企”产业链融链、强链对接活动,持续打响“投资常州”品牌。引导外资企业利润再投资,大力吸引战略投资、股权投资,推动更多外资地区总部、研发中心和国际功能性平台落户常州。开展“一区一国别一产业”深度研究,深化各方协同联动,持续提升项目落地成功率和转化率。
  一头是精准招商,一头是产业“出海”。根据海关最新公布的数据,2025年常州市实现进出口总额3728.1亿元,首次突破500亿美元大关,同比增长13.9%,增幅位居全省各地市首位。
  临近春节时,位于溧阳经开区的江苏国强兴晟能源科技股份有限公司车间依旧灯火通明。机械臂规律摆动,自动化产线高速流转,工人们在操作台前专注作业。新厂区厂长董晓林介绍,因为好几个国际项目赶在春节前交付,企业全力赶工,按时将产品发往德国和菲律宾。他还表示,该厂区95%的产品出口海外,订单已排至今年5月。
  2025年,常州外贸出口产品结构持续优化升级,机电产品、高新技术产品出口保持稳定增长。特别值得关注的是,以新能源汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”表现亮眼,全年出口额同比大幅增长135.5%,“常州智造”国际影响力持续提升。
  据统计,2025年常州组织全市超1500家次企业参加广交会、汉诺威工业展等各类重点境内外展会,对外贸易合作伙伴成功扩展至全球220多个国家和地区。今年,常州将加快完善企业“走出去”“一站式”服务平台,配齐配强金融、法律、会计等资源,建设运营好海外交流中心、商务中心,提供更多包括投资环境评估与预警在内的公共产品,帮助企业解决“要不要走、走到哪里、怎么走”等现实问题。
  持续激发消费活力
  1月29日下午,以“常宝666年货真惠GO”为主题的第六届常州网上年货节在武进吾悦广场启动。现场国风涌动、年味浓郁,八大消费品专区同时开启直播,一系列涵盖吃喝住行、文娱消费的福利活动同步上线,为市民打造“可逛、可玩、可买”的立体消费场景。
  常州网上年货节已连续举办六届,已发展为常州市具有广泛影响力的数字化消费品牌活动,成为满足市民节日需求、繁荣春节市场、展现城市商业活力的重要平台。
  以年货节为开端,新的一年,常州将继续深入实施提振消费专项行动,全力推动消费扩容提质,激发内需活力。聚焦惠民直达、城乡联动,全面落实好家电、数码、汽车“以旧换新”政策,让惠民福利更多覆盖实物消费。持续发放数字人民币红包与餐饮消费券,点燃消费热情。大力推动优质商业资源下沉,拓展县域市场。再建设10个以上“一刻钟便民生活圈”,让便捷与实惠深入社区、贴近百姓。聚焦场景创新,丰富消费环境。进一步升级“票根经济”,拓展工业旅游,擦亮“新能源产业高地”与“江南美食之都”名片。积极引进知名品牌首店,丰富市场供给。推进机场免税店和离境退税商店建设,提升消费国际化水平。

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