■ 记者 万晶晶
5月20日，衡阳常宁市外环西路绿化带中，一名2岁男童不慎坠入窨井身亡；5月30日，徐州市一名3岁男童和奶奶散步时，掉进无盖窨井死亡……当一个个悲剧发生时，百姓变得惶恐难安，小窨井，那么实实在在地牵扯着每一个人的神经，也审视着一个城市的管理水平。今年4月中旬，市市政局等有关部门组织专人赴外地专项调研。6月25日，相关单位正式进场施工，我市成为在全省率先安装窨井防护网和标识牌的地级市。
井盖虽小，考量城市管理水平
“这些污水井，最起码四五米深，又有有毒有害气体，人掉下去很少能活着出来。”“以前，我们小区路口的一个窨井盖丢了，我们打了很多电话，来了一拨又一拨人，都说不归他们管。找来找去都找不到人来重新装个盖子。”……
下水道为什么没有井盖？井口周围为什么没有任何提醒？井盖丢失后为什么迟迟不能归位？小小窨井盖的背后，考量的无疑是一个城市的管理水平。
据了解，目前，我市主城区有各类窨井30450座，分属市政公用系统、供电系统、电信、通讯、有线电视、消防、供热、交通等单位管理，此外还有产权单位不明的各类“社会井”。这些窨井数量庞大，涉及到近20个产权单位，标准不一，缺乏统一管理，井盖被盗或损坏后很难及时更换维修。
这一点，淮安市市政设施养护处下水道“郭玉凤班”班长郭玉凤深有体会：“经常有市民打电话到我们这里，可是我们跑去一看，却不是市政局所属的井。”7月的一天傍晚，她又接到电话，说延安西路化纤厂门前的窨井盖被渣土车轧坏了，等她赶到现场，却发现不是她们管理的井，而且井盖规格跟她手头现有的不一样。在她四处去寻找的两个小时内，她老公就只好负责站井旁提醒路人。
值得高兴的是，窨井安全问题逐渐引起了相关部门的关注和市委市政府领导的重视。“小小窨井盖，易生大问题，应综合、长效管理。”5月2日，市委书记姚晓东做出批示，显示出我市加强窨井管理的决心。
民生幸福，体现在每件小事上
8月8日上午，解放东路上，太阳肆意挥洒着烈焰，来往的行人汗如雨下。郭玉凤和她的同事们出现在了一个污水窨井前。
井盖被她们撬开，味道有些刺鼻，郭玉凤却开心不已：“你看，现在主城区市管范围内所有的雨、污水窨井盖下面，都已经装上了这样的防护网。就算井盖裂开了、丢失了，防护网还在呢，人踩在上面根本掉不下去。窨井吃人的悲剧不会在淮安发生了。”不顾高温，郭玉凤和同事们开始忙着一一验收这些防护网。
据介绍，这看似很简单的防护网，由高强度的耐腐蚀聚乙烯材料制成，用8颗M8螺耐腐蚀性强的304不锈钢栓挂钩固定在井壁上，安装后不会松动、脱落，维护也比较方便，可以承载300公斤的重量，使用寿命可以达到5年以上。除了这些防护网，市政部门还为这些窨井挂上了红底白字的铝制分类标识牌，上面有井盖所属单位和联系电话。“如果窨井盖破损或者丢失了，市民看到悬挂在窨井壁上的标识牌，就可以联系到相关养护单位，及时更换新井盖。”市政公用局副局长周其春把防护网和标识牌形象地比喻为“双保险”。
窨井虽小，人命关天，投资不大，意义重大。小小防护网的背后，承载的是市委市政府执政为民的决心和对民生幸福的追求。“这项工作抓得很及时，措施很得力。窨井虽小，人命关天，装上防护网，就是为人民生命安全设置了屏障，是执政为民理念的体现。民生幸福工程，既要抓好六大体系建设，又要办好衣食住行一件件具体的事情。”7月22日，姚晓东书记再次对窨井防护网安装工作进行了批示和肯定。
各司其职，托起生命的重量
今年4月中旬，市市政局等有关部门组织专人到杭州等地专项调研。6月13日，经公开招投标，淮安市思远建设工程有限公司被确定为我市主城区市管范围内雨、污水窨井防护网安装实施单位，项目计划投资100万元，共需安装防护网和标志牌1万余套。6月25日，随着该公司正式进场施工，我市成为在全省率先安装窨井防护网和标识牌的地级市。
“时间就是生命。公司派出了20人，分成10组，每组每天要安装防护网和标识牌50个。”25天来，思远公司施工负责人周晓刚带领工人们顶着烈日，迅速行动。
小小防护网的安装，引来赞声一片。在淮安各论坛上，不少网友跟帖、喊“顶”， 希望这样的措施能“迅猛普及开”。
“这1万多口窨井有了双保险，但是全市还有很多其他产权单位、部分区所属的窨井没有加装防护网，希望能够引起广泛关注，让这一简便有效的措施得以推广，共同保障人民生命财产安全。”据了解，经济技术开发区、淮安区、生态新城等已经前来咨询学习过安全防护网的安装。相信在不久的将来，我市将真正实现道路窨井安全“全覆盖”，实现窨井的综合、长效管理。
