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温岭排污权交易的“市场账”与“生态账”

台传媒记者谷尚辉 台传媒通讯员葛素君

近期,台州森林造纸有限公司和温岭市雄鹰橡塑有限公司在温岭市行政服务中心领取了排污权交易凭证,这是温岭市首批企业间排污权交易。

近年来,台州市生态环境局温岭分局积极推行排污权交易和有偿使用制度,让“资源有价、使用有偿”理念深入人心,去年以来,温岭市累计完成政府储备出让排污权交易198笔,总成交金额达326.56万元,企业间交易6笔,金额约10万元,为城市绿色低碳发展注入强劲动力。

“排污权交易是全新的环境治理市场化路径。”台州市生态环境局温岭分局相关负责人表示,排污权交易指在特定区域内,允许排污单位对排放权视同商品进行买卖,调剂余缺,实现污染物排放总量控制,从而达到减少排污量、保护环境的目的。

之前,温岭市雄鹰橡塑有限公司因项目急着开工,但按照正常的政府储备出让方式获得排污权,至少需要1个月。

温岭市行政服务中心生态环境窗口了解后主动帮助企业寻找富余排污权,为其牵线搭桥,仅用了2天时间就帮助企业获得了排污权,帮助企业开工时间起码提前1个月。

正因如此,台州市生态环境局温岭分局在推行排污权交易过程中,发现企业对交易流程不熟悉的痛点。

为此,该局以“摸清家底、激活存量”为目标,全面梳理通过环评审批的排污单位与建设项目,核查“十四五”以来减排项目和关停企业的富余排污权情况,对富余且到期的排污权进行无偿收回,涉及氨氮、化学需氧量、氮氧化物、二氧化硫4种污染物,建立详细台账,形成可交易的“绿色资产”。

同时,该局编制《温岭企业排污权交易事项告知单》,明确交易步骤的办理时限、责任单位和所需材料;同步印发宣传册,以案例解读、问答互动形式将专业内容转化为企业易懂语言,明确审核流程,为交易规范化开展提供坚实支撑。

为保障排污权交易公平透明,排污权储交易统一在浙江省排污权交易网进行,实行公开竞价拍卖,从信息发布、线上报名到竞价交易、结果公示,全程“一网通办”。

台州市品泰包装有限公司是另一家通过排污权交易,将企业“含绿量”转化为“含金量”的典型代表。

2025年,该公司先后与2家企业达成4笔交易。其中台州逻瞩机电有限公司因项目验收时间紧张,通过政府储备出让获得排污权时间上有点捉襟见肘,通过向台州市品泰包装有限公司购买排污权,解决了燃眉之急。台州市品泰包装有限公司的初始排污权以高于政府回购价2倍的价格出让给企业,雄鹰橡塑有限公司以比政府储备出让平均价格低2倍的价格购得排污权,两家企业实现了双赢。

减排企业通过技术改造实现生态价值,需求企业获得扩能所需环保指标。

温岭市行政服务中心生态环境窗口负责人说,针对企业排污指标需求,部门主动靠前对接、牵线搭桥,精准匹配总量指标来源,从排污指标核算、交易流程指引到申报材料辅导,提供全链条“保姆式”服务,企业全程不用跑。

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