人工智能正加速与实体经济深度融合，深刻改变着“智造”的生产模式与经济形态，成为驱动产业升级的关键变量。近日，随着《宁波市深化制造业数字化转型，打造“人工智能+制造”全场景开放创新高地行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》)的正式印发，宁波锚定“全场景开放”与“创新协同”两大核心，推动人工智能深度嵌入研发设计、生产制造和企业管理等环节，开启了从“制造大市”向“智造强市”跃迁的新征程。
从“可选项”到“必答题”：宁波的机遇与基础
“十五五”时期是我国人工智能从技术突破向全域赋能跨越的关键期，国家发改委预测，“十五五”末期我国人工智能相关产业规模预计突破10万亿元。2026年政府工作报告首次提出要深化拓展“人工智能+”，推动重点行业领域人工智能商业化、规模化应用，标志着人工智能已从“可选项”变为“必答题”。
宁波在这一赛道上拥有扎实的基础和先发优势。近年来，宁波接连出台《宁波市人工智能创新发展行动方案(2025—2030年)》等政策，获批国家先进制造业集群实数融合关键能力提升、城市可信数据空间等国家级试点。在城市算力网络建设方面，宁波已建成城市级算力网络，高性能算力达3660P(每秒千万亿次浮点运算能力)，人工智能超算中心服务用户204家，并成功入选工信部首批城域“毫秒用算”专项行动。
从产业基本面看，宁波拥有工业企业超11万家，国家级制造业单项冠军企业数量连续8年居全国城市首位，工业增加值跃居全国城市第五。2025年，全市实现地区生产总值18716亿元，高新技术企业总量突破1万家。2026年1至2月，全市规模以上工业增加值同比增长9.3%，增速较2025年全年加快4.0个百分点，其中汽车制造、石油加工、计算机通信等行业增加值分别增长25.1%、24.2%和20.5%。这一增长态势为人工智能深度赋能制造业提供了坚实的产业底座。
全场景开放：让AI渗透制造全流程
《行动方案》将“全场景开放”置于核心位置。作为全国重要的先进制造业基地，宁波拥有汽车零部件、工业装备、小家电等传统优势产业集群，以及新能源汽车、绿色石化等新兴产业链，为人工智能的应用提供了丰富的“土壤”。
此次行动方案推动AI从单点设备到全产业链的深度覆盖，贯穿研发、生产、管理、供应链等制造工艺的全流程。在研发端，通过推广“AI+研发设计”模式，支持企业构建设计模型与仿真模型数据集，开发创成式设计、实时仿真等应用，降低研发验证成本；在生产端，推动工艺参数优化系统与能耗—质量平衡模型落地，实现生产自适应、自优化；在管理端，鼓励企业基于AI重构管理系统；在供应链端，利用AI跟踪订单全流程，优化仓储物流网络，构建风险预测模型，保障供应链韧性。
在转型模式上，《行动方案》创新提出“链式牵引”“集群协同”“数智绿协同”三种模式：鼓励链主企业建设工业互联网平台，向上下游输出解决方案，带动中小企业协同转型；推动园区部署5G、边缘计算等设施，打造“园区AI大脑”；支持企业开展“零碳工厂”“零碳园区”建设。这些模式旨在打通不同规模企业、不同产业环节之间的技术鸿沟，形成协同发展的产业生态。
核心要素突破：破解“数据、算力、模型”难题
宁波市经信局相关负责人指出，人工智能的核心生产要素在于人才、数据、场景、算力，宁波破局的关键在于如何将丰富的数据资源和应用场景优势转化为要素供给优势。
在数据要素方面，宁波将深化工业数据开发利用，鼓励企业设立首席数据官，开展数据资产入表与知识产权登记，建设行业数据空间与高端数据标注基地。首批高质量数据集建设已启动，通过“揭榜挂帅”方式遴选优秀项目，构建数据要素支撑体系，为中小企业数字化转型提供标准化路径。
在工业模型创新方面，宁波将迭代“科创甬江2035”计划，攻关计算机视觉、知识图谱等领域，重点突破工业垂类大模型，目标到2028年培育20个具有行业影响力的模型。与此同时，宁波已发布首批未来产业企业储备库，涵盖未来制造、未来信息等六大领域，入库企业226家，为模型攻关储备了丰富的产业应用场景。
在算力供给方面，宁波将建设边缘算力节点与城市算力网，支持发放“算力券”降低企业成本，对企业研发应用算力、语料、模型的费用给予最高800万元补助。目前，宁波人工智能超算中心已完成扩容，整体算力规模达到300P智算算力+5P超算算力，智算算力规模居全省前列。
特别值得关注的是，宁波明确将“具身智能进工厂”作为核心要素突破的重要方向。《行动方案》立足“优势本体+强势产业链+广泛应用场景”的特色优势，鼓励机器人本体、核心部件、模型算法等产业链上下游企业开展协同创新，提升具身智能“感知—决策—执行”一体化能力，计划打造10家典型案例。在这一领域，宁波已涌现出一批亮点：前湾新区依托汽车零部件全产业链优势，一批企业正加速“卡位”具身智能赛道，方太集团推出全球首个搭载“成长型”厨房具身智能系统的烹饪机器人厨房；全球全栈人形机器人企业PNDbotics(柏奥尼克机器人)日前获得中信金石数亿元战略领投，资金将重点用于宁波智造中心扩产，目标2027年实现年产数千台人形机器人的规模化交付。
服务主体培育：降低中小企业转型门槛
在服务主体培育方面，宁波持续深化“平台化支撑+菜单式改造”模式，以建成国家人工智能应用中试基地为突破口，加快建设一批制造业中试平台，开展公共技术服务。同时，宁波将充分发挥108家省级数字化服务商的基础优势，培育一批人工智能专业服务商，打造一批“AI+小快轻准”产品和解决方案，探索建立促进中小企业数字化转型的长效机制。
在服务商体系建设上，《行动方案》明确通过完善分层分类体系，目标培育30家专精特新人工智能服务商，建设工业大模型中试基地与城市级开源社区，探索“开源根项目+协同型‘一人公司’”新业态，为中小企业降低转型门槛。目前，宁波已率先推进石化产业“一图四清单”模式，通过编制数字化转型场景图谱，梳理数据要素、知识模型、工具软件、人才技能四类要素清单，让企业能够“按图索骥”，实现供需快速对接。镇海炼化与中控技术合作开展时序大模型试点，已成功预警5类典型故障，质量预测精度达99%，减少加工损失成本超200万元。
场景开放：以协同创新激活产业生态
“场景开放”是《行动方案》的核心牵引。宁波明确将新能源汽车、绿色石化等传统优势产业纳入赋能范围，围绕行业需求迭代推出“人工智能+”场景指南，推动大企业开放人工智能典型场景，通过联合攻关形式开展场景建设，带动中小企业场景应用。
在具体目标上，宁波力争到2028年建成产业赋能实效强、创新协同广的“人工智能+制造”高地，形成100个场景应用标志性项目、100个高质量解决方案，支持100个人工智能高层次人才项目，并建成国家人工智能应用中试基地。更远期，到2030年构建“一县一特色”工业AI产业布局，形成全域覆盖、错位发展的赋能格局。
从政策蓝图到产业落地，宁波正以“全场景开放”为牵引，以“创新协同”为驱动，将人工智能深度嵌入制造业的“基因”之中。在这场从“制造”到“智造”的深刻变革中，宁波既有厚实的产业家底，也有清晰的行动路径，正加速向着全国人工智能赋能制造业标杆城市的目标迈进。
