持续推动农村集体经济提质增效

台传媒记者葛佳宁

方中华：市人大代表，路桥区方林村党委书记、村委会主任

2024年台州市政府工作报告指出，坚持农业农村优先发展，深化新时代“千万工程”，绘就乡村全面振兴美好画卷。

路桥区委区政府走深走实台州共同富裕“九富”路径，通过村办市场之路、资产经营之路、乡村产业之路和金融之桥、机制之桥、乡贤之桥，走好高水平共富的“三路三桥”，在全市率先实现“村村百万”目标，为全市乃至全省高质量共同富裕探索出一条可复制可推广可借鉴的“路桥样本”。

“可以说，发展壮大村级集体经济是推进乡村振兴的关键。”方中华说。通过对台州市农村的大量走访调研，他发现，我市村级集体经济依然存在着发展不平衡、不充分等问题。

对此，方中华建议，应出台村级集体经济发展政策，“输血”+“造血”盘活低效闲置用地、新增建设用地指标、统筹整合各类涉农项目资金，并在财政、税务等政策上向农村集体经济倾斜。

“火车跑得快，全凭车头带。”方中华认为，有关部门可创新发展农村集体经济新业态，以经营村庄的理念发展建设村庄，通过“飞地抱团”、强村带弱村、五村联片开发等模式，推动建设多个村集体为产权主体的“共富产业园区”和“共富工坊”。

共富更要共享。他建议，可通过万企兴万村组团式结对帮扶、先富带后富、强村帮弱村等方式帮助集体经济“扩中”“提低”。

方中华认为，在土地方面，还需深化农村综合配套集成改革，全面开展农地制度和经营方式改革、推进宅基地三权分置集成改革，挖掘农村资产资源潜力，激活农村承包土地的经营权和农民住房财产权的融资功能。