为持续推进全市城管系统法治建设，规范执法履职行为，补齐工作短板、压实工作责任，6月30日下午，扬州市城管局组织召开全市城管系统法治和执法工作例会暨第二期城管法治大讲堂。市城管局党委委员、副局长吴广出席会议并部署重点工作，各县（市、区）城管局、功能区综合执法局（城管办）相关负责人，市局相关科室及直属单位负责人参加会议。
会上，市局政策法规科、执法监督局全面复盘上半年全市城管系统法治建设、执法履职及执法监督工作，总结上半年工作成效，查摆执法规范、日常履职、案卷办理等方面存在的短板弱项。同时，结合年度工作目标，细化明确下半年法治执法重点任务，进一步厘清工作思路、压实层级责任，为全年执法法治工作提质增效划定清晰路径。
本次法治大讲堂聚焦一线执法实战难点，精准贴合基层办案需求开展以案释法教学。仪征市城管局以餐厨废弃物处置执法场景为切入点，围绕擅自收运、处置餐厨废弃物类典型案件，全面拆解案件查处流程，深度剖析执法重点、办理难点，针对性提出规范办案、规避风险的实操工作建议。随后，市局环卫指导科、政策法规科结合行业规范、法治标准开展专业点评，统一办案尺度、细化执法要求，有效破解基层执法实操困惑。广陵区、高邮市、经开区围绕普法宣传创新、执法办案提质、执法规范化长效建设作交流发言，其余单位报送书面材料，实现互学互鉴、取长补短、共促提升。
吴广充分肯定了上半年全市城管法治建设与执法履职工作取得的成效，结合当前城市精细化管理新形势、新要求，聚焦短板弱项、紧盯重点任务，对下半年全市城管法治和执法工作提出四点要求。
一要提高政治站位，树牢全流程法治思维。全市各级城管部门要充分认识到法治是城市精细化管理的根本保障，切实压紧压实法治建设责任，将合法性审核、规范化执法贯穿城市管理和执法工作全过程，时刻严守法治底线，切实防范化解行政履职风险。
二要坚持问题导向，闭环抓实整改提升。针对执法不规范、省执法平台应用不充分、车辆乱停乱放整治不到位、案卷评查不达标等突出问题，实行清单化、台账化、销号式管理，逐一整改抓闭环。加强执法难点问题研究，形成一批实用管用、能解决问题、可复制、可推广的研究成果。在执法规范化建设方面，各地要总结经验、培塑典型，市局将适时组织现场观摩会，推动经验交流、成果展示。
三要压实层级责任，推动重点任务落地见效。将住建部城管执法不规范问题整治、省厅执法平台应用、非机动车停放整治三项重点工作列为硬性任务，细化分工、专人负责、闭环监管，坚决杜绝推诿扯皮，严防问题反弹回潮。围绕执法出勤率等五个方面抓好常态化执法监督，市区每月组织1次、县市每季度1次，形成问题清单和执法监督报告，确保城管各项工作取得实效。
四要夯实执法基础，坚守城市管理主责主业。落实城管执法行为规范等各项制度规定，将执法纪律、着装规范、仪容举止等规范要求贯穿执法全过程。结合业态特征与区域城管目标定位，实施“分级分类、分时分段”精细化管理模式，推行“首违不罚”“轻微免罚”柔性执法政策，慎用查封、扣押等强制措施，避免粗暴执法、“一刀切”、乱执法等现象，从源头上防范执法风险和舆论风险。加强执法培训，开展“以老带新”岗位练兵，全面提升执法人员综合素质和业务能力。
下一步，扬州城管将以此次会议为契机，持续锚定法治建设主线，紧盯问题整改，狠抓任务落实，深耕精细治理，坚持刚性执法有力度、柔性服务有温度，不断夯实执法根基，持续擦亮扬州城市法治化、精细化管理工作品牌。
