位于扬州南部的扬州市食品产业园是省内唯一集食品加工制造、冷链物流、科技研发为一体的现代食品产业集聚区,今年1月至9月,园区社会消费品零售总额同比增长21.6%。昂扬向上的发展曲线背后是资源要素节约集约的全新要求:园区总用地面积仅3平方公里,却足足承载了170多家企业,与园区整体空间容量有限相对的是,部分企业用地质效不高,容积率、亩均税收等有待提高。
为破解空间制约和资源瓶颈,市自规局广陵分局与食品产业园联手,从编制规划方案出发,通过盘活低效用地,加快项目审批进度,实现了园区空间资源的有效整合利用。
位于古城、新城交会之处的食品产业园区位优势明显,如何既能强化与广陵古城、东南新城消费市场的“供需对接”,又能畅通与广陵经开区、沿江现代农业科技园产业链条的“融合发展”,成为摆在规划师面前的一项重要课题。
扬州市食品产业园党委书记、管理办主任崔淼介绍说,在编制片区单元详细规划方案时,园区明确了“打造产城融合的智慧示范平台产业社区”的规划目标,构建“两轴发展两带传承,双核引领三区互补”的空间结构。同时,科学布局、构建完善四级多类配套服务体系,规划5分钟生活圈公共服务设施,完善“两横四纵”主干路体系。
与此同时,通过科学布局食品检验检测和科研平台、国际人才公寓,规划布置管线,实现企业废水直排污水处理厂,为园区企业提供从生产、到生活、再到生态的全方位保障。
在用好用足“增量空间”的同时,市自规局与食品产业园联手,综合运用多种举措盘活利用低效用地,实现园区“零地增长”。
园区东部一块20亩的“边角地”,因形状狭长、厂房不易布置而闲置多年,通过“以地等项目、以地找项目”,招引落户意撒食品年产2万吨比萨项目,成功唤醒“沉睡”资源。翻看园区项目清单,“二期”“三期”字眼频频出现,如江苏美伦食品通过增资扩产,上马乳制品智能化生产线项目,生产效率大幅提升。今年8月,园区意撒食品项目实现“拿地即开工”,从项目立项、土地成交到“五证齐发”,分别仅用105天和40天,刷新了园区项目建设审批新速度。去年以来,市自规局广陵分局已为园区3个项目实施“五证齐发”,实现“拿地即开工”能办尽办、办则快办。


