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萧山首个商圈综治中心,如何圈出北干新“枫”景?


最近,经常逛萧山万象汇的市民或许会发现,商场3号门东侧悄然“长”出一间约60平方米的阳光房。

这是北干街道银河社区联动万象汇商圈打造的萧山区首个商圈社会治安综合治理中心(以下简称商圈综治中心),集矛盾调解、风险防控、应急响应、便民服务于一体,旨在让“小事不出商圈、大事不出社区”。

综治中心是坚持和发展新时代“枫桥经验”、推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体,过去多设于区、镇街层级。在寸土寸金的商业核心区放弃可观的租金收益,辟出这一方阵地,北干此番探索,又将以何种改革思维圈出新“枫”景?


商圈里的“治理中枢”

在萧山万象汇商圈,日均6万人次的人流穿梭于总面积超32万平方米的综合体内,520余家商户星罗棋布,共同构成萧山最具活力的商业地标之一。

但这里也是基层治理压力最集中的区域之一。由于业态多元、人员密集、治安要素复杂,商圈内消费维权、劳资纠纷等矛盾易发多发,存在“小投诉演变为大舆情”“小纠纷升级为大信访”的风险。银河社区党委书记俞飞飞深有感触。去年,商圈内的一家教培机构突然闭店,大量消费者维权,场面一度被动。这也让俞飞飞意识到:商圈治理,不能做“消防队”,必须做“前哨兵”。

商业综合体不是孤立的经营主体,而是城市治理的重要单元。俞飞飞说,“我们设想,商圈里能不能有一个快速响应、整合资源、就地化解的实体化阵地,让市民遇到纠纷时,有地方说理、有人化解、有机制兜底。”正是基于这一理念,萧山区首个商圈综治中心应运而生。该中心由“暖心小屋、联心港湾、爱心驿家”三个实体阵地组成,分布在万象汇商圈的三个节点,成为基层治理最前沿的“治理中枢”。


“小事不出商圈”

临近中午,外卖骑手舒志成熟练地驶入万象汇北门的“专属停车区”,走进“爱心驿家”补水后,通过专属通道直奔商家取餐。这份顺畅背后,源于商圈综治中心的一次精准“吹哨”。今年年初,为破解骑手停车难题,商圈综治中心依托“爱心驿家”召开“骑士议事会”,协调开辟专用停车区、出台管理规范,昔日乱象就此化解。

北干街道政法委员沈钰介绍,商圈综治中心依托三大阵地,构建起“前端宣传滴灌—中端协同处置—后端服务提升”全链条治理闭环。60平方米的“暖心小屋”扎根广场人流密集区,既是宣传窗口也是诉求“前哨”;130平方米的“联心港湾”整合警务、矛调等职能,以“常驻+轮驻+随警”模式化解矛盾;150平方米的“爱心驿家”聚焦骑手需求,配套专属车位与“5+X”服务。

得益于这一体系,商圈综治中心以4个微网格单元为支点,落实“1-3-10”快速处置标准,即1分钟响应、3分钟到场、10分钟稳控,确保“小事不出商圈、大事不出社区”。

有人算过“经济账”:综治中心若作商铺,月租可超20万元。但北干街道算的却是“平安报表”:商圈警情同比下降4.26%,劳资纠纷下跌77.78%,治安案件减少14%,换来的是商户安心经营,消费者放心购物,外卖骑手舒心奔跑。


以小切口撬动大治理

将基层治理创新的改革锚点从社区延伸至商圈,其实源于北干多年深耕社区治理的经验积淀。

作为萧山最早城市化的街道,北干一直是基层治理的“改革先锋”,诞生了民生坊、社创中心等众多基层治理的“首创经验”。以博学路社区为例,以“博学圆桌汇”智治平台打通服务末梢,“1155工作法”确保民声有应,“E邻时间银行”将志愿行动转化为温情循环,社区从“治理悬空”走向“双向奔赴”。

时代在发展,治理考题也在升级。如今的北干,近30万人口中青年占比超三分之一,平台经济、直播经济等新业态加速涌现,对传统治理理念、方式和能力提出了更高要求。在北干街道相关负责人看来,基层治理的创新探索绕不开三个“关键词”——系统集成、源头治理、改革赋能。

接下来,围绕“治理创新年”,北干将聚焦重点课题攻坚,靶向破解涉金融涉众违法挤压、数字经济新业态矛盾化解等痛点难点;深化“北塘和”“e调和”等多元化解机制,迭代升级“北干蜂巢”系统,推动治理模式从经验判断向数据决策转变。以小切口撬动大治理,把改革创新的动能转化为平安建设的实效,奋力绘就人人向往的“青春北干”“平安北干”新图景。

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