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财政局:“AI+制度”同向发力 共筑政府采购公平竞争防线

今年以来,市财政局紧盯关键环节,通过“制度约束+数智监管”双向发力,纵深推进政府采购领域公平竞争审查工作,全力保障各类经营主体平等参与政府采购活动,助力全国统一大市场建设。

从制度端发力,以刚性制度约束采购人。联合市市场监管局出台文件,加强政府采购领域公平竞争审查,紧盯政府采购领域公平竞争风险点,细化梳理六大类审查情形,明确监管红线。要求全市各采购人都应建立本机关公平竞争审查工作机制,对政府采购领域政策措施及采购文件逐一核查,评估对市场竞争的影响。严禁设置限制竞争行为,对政策文件与采购文件两类审查对象做到全域覆盖、应审尽审。依托“苏采云”,增设采购文件专属审查登记模块,落实“未审不发布、不合格不发布”硬性要求。严格执行意见征询、整改纠偏等程序,从源头防范不合规采购政策、文件出台,实现全流程精准防控。

从技术端发力,以人工智能赋能数智监管。上线政府采购文件智能审查AI智能体,依托人工智能技术,围绕公平竞争、内容合规、格式规范、需求合理性四大维度,对采购文件实行智能审核、自动纠错。聚焦惠企利民,通过常态化、全覆盖的合规审查,系统性清理各类市场准入限制、规模歧视、差异化评分等不合理条款;聚焦风险防控,以模型推演规避源头隐患,实现采购文件发布前置审核;聚焦提质减负,依托标准化智能审查、自动整改指引、全程留痕归档的闭环体系,大幅精简重复性事务工作;聚焦智慧监管,形成规范化、可溯源、可督查的数字监管台账,推动政府采购监管从“事后整改”向“事前预防”转型。

下一步,市财政局将持续深化政府采购领域智慧监管改革,常态化推动制度约束与AI数智监管双向融合、落地见效。持续优化AI智能审查模块功能、完善公平竞争审查制度体系,提升政府采购精细化、智能化、规范化监管水平,全力维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序,持续优化市场化、法治化政府采购营商环境。

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