加快推进山海协作“产业飞地”建设

台传媒记者张 怡

葛一帆：市人大代表、天台县白鹤镇鹤楼葛村党支部书记兼村委会主任

2018年，鹤楼葛村出资10万元，与天台县坦头镇共建建材市场，2019年起每年可获取分红3.5万元；2023年，鹤楼葛村和周边三个村一同购买天台县人民医院旁的店面并出租，当年增收2万元。从“单打独斗”到“抱团取暖”，鹤楼葛村逐渐摘掉了“经济薄弱村”的帽子。

2023年11月7日，浙江省出台《关于进一步推进山海协作“飞地”建设的指导意见》。“‘产业飞地’其实是在更大区域、更多领域中谋求合作，这和鹤楼葛村与其他镇、村‘抱团发展’的内核是一样的。”葛一帆说。

台州共有三个山海协作“产业飞地”，分别是天台—台州湾新区“产业飞地”、三门—台州湾新区“产业飞地”、仙居—绍兴滨海新区“产业飞地”。葛一帆在走访调研中发现，台州“产业飞地”建设存在三大问题：一是有地块缺产业，二是有项目缺指标，三是有专班缺体制。

“‘产业飞地’对推动经济较为薄弱的全省山区26县发展非常有帮助。‘飞出地’和‘飞入地’通过‘双向奔赴’，实现共赢。”葛一帆建议，建立“双边联席会议+双向干部挂职”工作制度，实行“双方共组工作专班+合资联建公司”运营模式，通过定人定岗定责定时，高效推进山海协作“产业飞地”建设。

葛一帆认为，“飞出地”和“飞入地”政府应该加强合作力度，统筹双方招商平台等资源，积极争取相关政策指标红利，通过一事一商、一企一议、一项一议等方式，招引“优好大”项目落户“产业飞地”。