今年以来，以全市优化营商环境“166”专项行动为牵引，绍兴市发改委联合财政局、自然资源局、生态环境局、建设局等8个部门，创新推出投资项目审批服务“512”高效协同机制，全面提升重大项目全生命周期服务保障能力。这一机制的落地，标志着绍兴在破解跨部门审批“碎片化”难题、推动政务服务从“串联接力”转向“并联协同”上迈出关键一步。
长期以来，投资项目审批是企业反映最为集中的痛点之一。一个重大项目从立项到竣工，往往涉及发改、财政、自然资源、生态环境、建设等多个部门，审批环节环环相扣、互为前置。过去，由于信息不共享、标准不统一、步调不一致，企业需要在各部门之间往返奔波、重复提交材料，审批周期动辄数月甚至更长。这种“马拉松式”审批不仅增加了企业的制度性交易成本，也制约了重大项目的落地效率，直接影响区域经济高质量发展的节奏。
“512”协同机制的核心，正是对这一结构性矛盾的精准破解。其中，“5”即聚焦项目生成、要素保障、审批验收、问题协调、投产运营五个关键阶段，构建跨部门联合作战体系；“1”即建立一套投资项目全生命周期服务闭环，确保每个环节无缝衔接；“2”即搭建两个支撑平台——数字化协同审批平台与首席服务官团队，前者通过数据共享实现审批材料的“后台流转”，后者为每个重大项目配备“一对一”专办力量，提供从立项到竣工的全程帮办代办服务。
在具体操作层面，“512”机制已在多个项目中展现出实际效能。在项目前期阶段，发改委牵头组织相关部门开展联合研判，一次性明确项目落地的各项前置条件和技术标准，避免企业“摸着石头过河”。在审批环节，多个部门的现场勘验和评审环节被整合为“一次到场、同步完成”，企业不再需要分别协调各部门的时间安排。在竣工验收阶段，实行联合验收机制，各相关部门集中到场、同步核验，将过去企业逐一“请部门”的模式扭转为部门主动“上门服务”。
支撑这套机制高效运转的，是绍兴市一体化智能化公共数据平台。在项目信息跨部门共享的框架下，企业只需提交一次材料，各部门即可在权限范围内调用，审批进度实时可视、问题及时预警，真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿”。
从更宏观的视角审视，“512”协同机制的价值不仅在于提升单个项目的审批效率，更在于它探索了一套可复制的跨部门协同治理范式。当八个部门从“各自为政”走向“协同作战”，企业感受到的不是某一项审批的提速，而是整体营商环境的系统性优化。从“能办”到“好办”再到“高效办”，绍兴正以制度创新为引擎，为重大项目落地铺设一条更加顺畅的快车道。
