近日，《丽水特色半导体“万亩千亿”新产业平台人才科技规划(2024—2026年)》(以下简称《规划》)出台，给出从产业机制规范到政策红利的一揽子规划，以千万元的大手笔加大支持科技自主创新的政策力度，实施精准强力的人才科技政策，助力丽水经开区加快打造国内领先、国际知名的产业集群。
半导体产业是数字经济、新兴产业的重要基础，也是支撑现代经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。特色半导体全链条产业是丽水市委市政府确立的“五大主导产业”中排在首要位置的龙头产业。近年来，丽水经开区抢抓国家集成电路产业发展窗口机遇期，高位推进“双招双引”战略性先导工程，“无中生有”培育形成特色半导体产业集群。经过四年努力，引进企业35家，总投资额近640亿元，初步形成“一园一链两基地”发展格局。半导体全链条产业纳入全省集成电路产业规划，特色半导体产业平台获批浙江省第四批“万亩千亿”新产业培育平台。
《规划》从科技与人才角度，明确了未来三年将聚焦半导体制造环节，辅以发展核心半导体材料，引进领军型企业与人才，实现产业特色化发展；同时加强本地教育资源整合，深化校企合作，打造“半导体工匠之乡”，为本地产业可持续发展提供高质量的人才保障。“我们希望通过该规划的实施，为丽水半导体产业壮大发展提供强力支撑，也为全国半导体产业区域性发展提供特色化参考。”丽水经开区负责人介绍。
为做大集群规模，向产业高端技术领域进军，《规划》提出招引一批标杆领军企业，打造一批以“单项冠军”“隐形冠军”为主的“小巨人”企业，培育一批产业骨干企业，形成一批一般企业，发展一批中小微企业，加大产业集聚，形成半导体产业高峰。在政策上，更是给出了真金白银支持科技自主创新。例如，实行更加优惠的企业所得税激励政策，从开始获利年度起给科技创新企业设置免税期，并在缴税期适用15%的低税率；企业购置并在生产产品过程中实际使用的科技创新专用设备投资额10%部分，允许从企业当年应纳税所得额中抵免。再如，实行有利于引进和培养科技人才的个人所得税政策，对高科技人员在技术成果和技术服务方面的收入，按应纳所得税额减征30%；对自主创新示范区内科研人员从事研究开发取得特殊成绩获得的各类政府奖励津贴免征个人所得税等。
为做强总部经济，升级研发能力，《规划》致力于吸引国内外重点高校院所、知名跨国公司、国内行业龙头企业等设立半导体产业研发机构和研发总部，按其新增研发设备等实际投入的最高30%，给予累计不超过3000万元的补助。对半导体领域新认定的国际级、省级企业技术中心、工程技术或研发中心和重点实验室等，分阶段给予补贴。
此外，《规划》还特别设立“研发人才奖”，对当年研发投入破零或达到相应标准的给予最高8000元/人的奖励；每年安排不少于1000万元的资金支持实施重大产业技术创新专项；以最高100万元的奖金鼓励更多企业加大研发投入……各项政策持续助力，在释放科技创新活力的同时增强了科技创新驱动力，将为助力丽水特色半导体产业发展迈出新的关键一步。
百舸争流千帆竞，借海扬帆奋者先。“我们将扎实推进实施《规划》，奋力创成‘万亩千亿’新产业平台，争创高能级战略平台。”丽水经开区负责人说。(记者 曾翠 通讯员 吴佳纯 通讯员 周圆方)
