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丝绸之路:首例跨国合作申遗成功

  按照规定,每年每个国家只有一个文化遗产的申报名额,中国今年的名额给了大运河。丝绸之路是和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦联合申报,用的是吉尔吉斯斯坦名额。

  申报遗产区总面积

  42680公顷

  (中国境内28421公顷)

  中国境内22处考古遗址、古建筑等遗迹(河南省4处、陕西省7处、甘肃省5处、新疆维吾尔自治区6处)

  哈萨克斯坦境内8处遗迹

  吉尔吉斯斯坦境内3处遗迹

  遗产区和缓冲区总面积

  234464公顷

  (中国境内204011公顷)

  近5000公里总长度

  沿线33处中心城镇遗迹、商贸城市、交通遗迹、宗教遗迹和关联遗迹等5类代表性遗迹

  第38届世界遗产大会昨天批准通过“丝绸之路:起始段和天山廊道的路网”世界遗产名录申请报告。

  中国联合国教科文组织全国委员会秘书长杜越说,此次丝绸之路申遗内容包括从中国古代都城长安(今西安)到广大中亚国家地区的大量文物、遗迹、景点等,数量之巨,涵盖之广,世所罕见。这次申遗成功不仅实现了中国广大文物工作者和文化工作者的多年夙愿,还对未来在这一地区兴起文化遗产保护热潮、促进当地旅游经济发展起到积极和重要作用,同时也使中国人民和世界人民能够看到一个活生生的丝绸之路,使这个世界级别的文化遗产得以更好地保护、传承和发扬。

  杜越表示,此次申遗成功固然可喜可贺,但对这个世界遗产的保护则更为重要。他希望三国密切协作,提升人们对文物和环境的保护意识,将一个完整、鲜活的丝绸之路代代传承下去。

  据参加会议的国家文物局副局长童明康介绍,丝绸之路跨国系列申遗历经了1998年至2005年的“酝酿”、2006年至2011年的“启动与推进”以及后来的“深入推进”三个阶段,内容复杂,涉及面广,申请难度极大。经过不断协调,三国于2013年1月正式向联合国教科文组织世界遗产中心提交了申遗报告,涉及中文、英文、俄文、吉尔吉斯文和哈萨克文5种文字文本。

  近三十年漫漫申遗路

  三大难题:

  跨国界分段申遗挑战众多

  本次申遗路线之长、遗址范围之广、申遗过程之难,在世界上都属罕见。中国建筑设计研究院建筑历史研究所所长、本次丝绸之路申遗文本主要负责人陈同滨谈到了申遗工作中的三大难点。

  一是对遗产价值研究的挑战。丝绸之路横跨亚欧大陆,沿途涉及的民族和政权众多,其中包含的文明与文化交流内容丰富且十分复杂,甚至与丝绸之路研究相关的语言种类要求就非同一般。

  二是申遗策略的调整与探讨。在遗产申报计划启动之后,大家才意识到,丝绸之路时空跨度大,遗留的文化遗产数量众多、品类复杂,将其作为一个文化遗产、一次性申报,不具有可操作性。于是,在2011年,由联合国教科文组织委托国际古迹遗址理事会的专家们开展了专题研究,提出分段申报的策略。由此,丝绸之路申遗才具备了可操作性。

  三是跨国遗产的整体协调管理问题。由于各国的体制、法律等诸多方面有所不同,如何对这一分布在三国境内、首尾距离长达5000公里的跨国遗产进行有效地协调管理,也是一项十分突出的挑战,需要进行努力探索。

  成功因素:

  占据天时地利人和的优势

  中国社会科学院考古研究所研究员、中央文史研究馆馆员安家瑶解释,联合国教科文组织对丝绸之路的历史价值与意义非常认可与重视,丝绸之路申遗项目的提出,可以说是以联合国教科文组织对丝绸之路多年的研究为前提的。早在1988年,联合国教科文组织就开始启动了长达10年的“对话之路:丝绸之路整体性研究”项目,曾先后组织国际专家分别对丝绸之路的沙漠、草原和海上线路进行考察。进入二十一世纪,联合国教科文组织又组织过两次丝绸之路沿线专业考察,形成较为专业的考察报告。文化线路被认为是拓展遗产规模和复杂性趋势的最新发展成果,也最适用于丝绸之路。

  遗址甄选:

  依据其价值和保护管理情况

  在2007年,国家文物局确定的丝绸之路联合申报世界遗产第一批申报项目推荐名单中,共有48项文化遗产,但到最后,仅有22项入选。陈同滨告诉记者,遗产点的甄选依据的是其与丝绸之路的关联价值和保护管理情况。

  安家瑶在采访中也谈到,各地遗址保护程度不一样,申遗积极性也不尽相同,这直接影响到了这些遗址最终能否入选。她举例说,丝绸之路的起点是西汉首都长安,这是无可争议的历史事实,但本次申遗时将东汉首都洛阳也并入到了起点的范围。“为何洛阳也能被列入申遗考虑范围,很大部分原因是由于河南对申遗工作的重视。河南境内的龙门石窟、殷墟、登封“天地之中”历史建筑申遗成功,让他们意识到文化遗产带来的重大变化,因此也拥有了较高的申遗积极性。” (人民网消息)

  中国申遗背后:

  审议顺序

  遭日本等国加塞

  中国代表团在庆贺申遗成功的同时,也不免感叹此前遭遇的一场波折。

  “大运河”等项目本应于21日进入讨论议程,讨论结果也应于当天揭晓。然而,21日却发生了多次意外,先是日本当天上午插队,中国申遗项目上午获得审议无望,然后是下午又杀出墨西哥、德国、韩国、缅甸四国,纷纷被安排到了中国前面。

  听闻变故,中国代表团立即向大会相关方面反映情况。哈萨克斯坦代表更是跳出来,直接向墨西哥等国提出抗议:“加塞儿”的做法有违公平!而对方却称,此安排已成既定事实,少数应服从多数。中哈据理力争了两个多小时也没有结果。

  最终中国申报项目被排在了22日上午的第三位。

  世界遗产大会允许“加塞儿”?这不禁让人感到荒唐。中方能想到的原因,也就是中国还不是遗产大会成员国,也许较之会员国优先级别低一些。 (新华网消息)

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