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钟楼区:以“阳光信托”彰显基层治理创新的民生温度

  近年来,钟楼区坚决扛起主城担当,直面由物业引发的群体性矛盾,在全省范围内率先推进成片式导入“阳光信托”物业治理模式,以生动实践揭晓“信托物业”入选背后的必然逻辑与时代价值。
  制度破局,直击物业治理“尖锐痛点”。2023年8月,钟楼区结合实际,印发《钟楼区推进“信托制”物业治理模式“阳光168”三年行动方案(2023-2025年)》,从制度创新与体系完善入手,开启“阳光信托”治理探索。截至2025年5月底,钟楼已分阶段稳步导入90个小区。依托“钟枢”城市运行指挥平台搭建的“数智钟楼”小区管理场景,以导入小区“12345”工单数量为观测数据,截至2024年底累计导入的74个小区物业矛盾纠纷率整体下降48%,小区居民知晓率和平均满意度达95%以上。
  模式突围,融合“新锐概念”与区位条件。结合导入推进,钟楼区以规范化、体系化为目标,区级层面牵头编写《钟楼区“信托制”物业80问》《钟楼区“信托制”物业治理模式导入全过程手册》,并研究发布《钟楼区“阳光信托”物业项目运行服务指引》,为模式落地筑牢制度与技术支撑。结合辖区内300个居民小区的特点,从类型、规模、自治基础等维度着手,为老旧小区、次新小区、散居楼、大型小区、托底管理小区等分批次、分层次绘制了导入路线图。
  协同攻坚,多层级、跨部门“精锐作战”。钟楼区持续优化监督评估体系,制定监察人指南,对2023-2024年导入小区开展“回头看”并引入审计制度;结合业主诉求与自治需求,推进业委会(物管会)“应建尽建”,2023年至2025年5月底全区已累计成立物管会140个、业委会48个;依托会计师、律师等专业力量,开展“阳光信托”基层工作人员月月谈、“业主课堂”培训等活动,打造基层治理专业人才矩阵,为治理创新提供支撑。
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